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제294회 제1차 예산결산특별위원회(2026.08.10 월요일)

제294회 울릉군의회(임시회)

예산결산 특별위원회 회의록제1호

울릉군의회사무과


2026년 8월 10일(월) 11시 00분


의 사 일 정 (제1차 예산결산특별위원회)

1. 2026년도 제2차 수시분 공유재산관리계획안

2. 2026년도 제3차 기금운용계획변경안

3. 2026년도 제2회 추가경정예산안


부 의 된 안 건

1. 2026년도 제2차 수시분 공유재산관리계획안

2. 2026년도 제3차 기금운용계획변경안

3. 2026년도 제2회 추가경정예산안


(11시 00분 개회)

위원장 이상식
성원이 되었으므로 제294회 울릉군의회 임시회 제1차 예산결산특별위원회 회의를 개회하겠습니다.

안녕하십니까? 예산결산특별위원회 위원장 이상식입니다.

바쁘신 가운데도 예결특위 운영을 위해 참석해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.

금번 특위에 상정된 안건은 2026년도 제2차 수시분 공유재산관리계획안 외 2건으로 지난 8월 3일 제2차 본회의에서 총괄 제안설명을 들었습니다.

안건에 대하여는 사전에 충분한 검토가 있었으리라 판단되므로 전문위원 검토 보고는 보고서로 갈음하도록 하겠습니다.

그럼 지금부터 심사를 시작하도록 하겠습니다.

1. 2026년도 제2차 수시분 공유재산관리계획안

위원장 이상식
의사일정 제1항 2026년도 제2차 수시분 공유재산관리계획안을 상정합니다.

재무과장님께서는 답변대로 나와 주시기 바랍니다.

본 안건에 대하여 질의하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원이 없으시면 답변을 마치겠습니다.

의사일정 제1항 2026년도 제2차 수시분 공유재산관리계획안에 대하여 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.

재무과장님, 수고하셨습니다.

2. 2026년도 제3차 기금운용계획변경안

위원장 이상식
의사일정 제2항 2026년도 제3차 기금운용계획변경안을 상정합니다.

기획감사실장님께서는 답변대로 나와 주시기 바랍니다.

본 안건에 대하여 질의하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

홍성근 위원님, 말씀하시기 바랍니다.

위원 홍성근
지금 우리 추경예산을 하면서 기금에 대한 부분에 대해서 한번 말씀을 드리겠습니다.

우리 지금 재정안정화, 통합재정안정화기금에 대해서 우리 9대 때 너무 예산 부족한 부분을 통합재정안정화기금에 너무 의존하지 않느냐? 이 돈이 남아 있다 보니 다른 방향으로 예산을 확대할 수 있는 방법을 연구를 해야 되는데 이 돈을 수시로 사용할 수 있는 이런 상황에 있다 보니까 너무 안일하지 않느냐?

그리고 지난번에 우리 40억을 다시 넣었다가 금액을 더, 예산을 더 우리가 재정안정화기금을 쓰는 만큼 더 확충을 시켜야 된다고 우리가 9대 때 우리 의회에서 의견을 낸 바가 있습니다. 그래서 40억을 먼저 입금을 시켰다가 다시, 지금 추경이 110억 원을 다시 통합재정안정화기금에서 예산을 가져갔습니다.

이 부분에 대해서 내년 예산도 그렇고 너무 남아 있는 통합재정안정화기금을 의지해서는 안 된다, 내년 예산은. 이제는 세수 확보에 대해서 세입 확대라든지 세출에 대한 구조조정을 한다든지 우리 사업에 대한 선택과 집중을 해서 믿고 있는 이런 우리 기금 이걸 믿어서는 안 된다.

이 부분에 대해서는 내년 예산부터라도 확실하게 어느 정도 안을 가지고 계획을 가지고 우리 계획을 세워야 되지 않느냐 그렇게 생각을 하는데 실장님, 어떻게 생각하십니까?

기획감사실장 김종식

우선은 말씀하신 사항에 대해서 저도 공감하고 지금 2026년도 조성 계획을 보시면 110억은 지금 이월되고 있습니다.

그래서 지금 현재 금년도 말 조성액은 108억 정도가 남았는데 여기에 대해서 다른 보통교부세 확보나 이래서 일단 세수 부분에 대해서 열심히 저희가 노력을 해서 많이 확보되어야 될 것으로 지금 판단되고 만약에 이 기금이 확보를 많이 못 한 경우에는 재정에 상당한 어려움이 있지 않을까 저희도 그렇게 판단하고 있습니다. 다각적으로 예산 확보를 위해서 노력하고 체계적인 계획이 필요할 것으로 지금 판단되고 있습니다.

위원 홍성근
그 부분에 대해 우리가 지금 물론 필요한 사업, 꼭 해야 될 사업은 기채를 낼 수도 있는 부분도 있고 하지만 너무 여기에 의존하지 말라는 말씀입니다. 너무 우리 돈이 이렇게 남아 있으니 여기에 의존해서는 안 된다. 여기에 더 우리가 확충할 사업은 확충을 해야 되고 사업을 조정할 수 있으면 조정을 해야 되고 세입 부분도 우리가 더 면밀히 검토하고 세출 부분도 검토해서 이런 안정적인 부분보다는 그래도 지금처럼 이렇게 예산이 부족해서 막 기금을 갖다 당겨서 만들고 하는 이런 부분은 조금 지양해야 된다. 다음 예산할 때부터라도 이 부분에 대해서 체계적인 관리를 부탁을 드리겠습니다.

기획감사실장 김종식

네, 알겠습니다.

위원 홍성근
위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
홍성근 위원님, 수고하셨습니다.

또 다른 질의하실 위원님 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으시면 답변을 마치겠습니다.

의사일정 제2항 2026년도 제3차 기금운용계획변경안에 대하여 원안대로 가결하고자 하는데 위원님 여러분 이의 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다.

실장님, 수고하셨습니다.

3. 2026년도 제2회 추가경정예산안

위원장 이상식
의사일정 제3항 2026년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다.

제2회 추가경정예산안의 총괄 제안설명은 지난 8월 3일 제2차 본회의에서 기획감사실장님으로부터 들었기 때문에 본 특위에서는 각 실·단·과·소 소관별 제안설명을 듣겠습니다.

먼저 기획감사실 소관입니다.

기획감사실장님께서는 제안설명해 주시기 바랍니다.

기획감사실장 김종식

안녕하십니까? 기획감사실장 김종식입니다.

기획감사실 소관 2026년도 제2회 추경에 대해서 제안설명드리겠습니다.

예산서 127페이지, 일단 세입예산 부분 총괄 설명부터 간략히 드리겠습니다.

127페이지입니다. 먼저 세외수입에 23억 6,235만 7,000원이 감됐습니다.

그다음 128페이지를 보시면 보조금반환수입에 자체보조금등반환수입에 6억 5,000만 원이 증가되고 그리고 기타수입에, 중간쯤입니다. 지적재조사조정금 12억이 감됐습니다.

그리고 아래쪽입니다. 지난연도수입액 20억이 감됐습니다.

그리고 지방교부세등에 59억 6,400만 원이 증가됐습니다.

그 아래 보시면 특별교부세가 29억 7,000만 원쯤 되고 129페이지 중간 부분에 부동산교부세가 29억 9,400만 원이 증가되었습니다.

그리고 500 보조금에 65억 6,256만 8,000원이 증액되었습니다. 부서별로 국고보조금이 그거 됐는데 내용은 보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다.

그리고 132페이지가 되겠습니다. 위쪽입니다, 132페이지. 시도비보조금등 18억 4,674만 2,000원이 증액됐습니다. 부서별 내용은 예산서를 참고해 주시기 바랍니다.

그리고 134페이지 되겠습니다. 아래쪽입니다. 보전수입등및내부거래에 282억 8,578만 9,000원이 증액되었습니다.

주요 내용을 보시면, 135페이지입니다. 전년도이월금이 110억 7,730만 1,000원이 증액됐습니다.

국고보조금사용잔액이 70억 3,287만 5,000원이 증액되고 시도비보조금사용잔액이 40억 4,442만 6,000원이 증액됐습니다.

그리고 보조금등반환금 여기에서 37억 539만 7,000원이 증액되고 시도비보조금등반환금이 17억 840만 원이 증액됐습니다.

그리고 내부거래, 아래쪽입니다. 내부거래에 110억이 증액됐습니다.

세출예산 설명드리겠습니다. 기획감사실 소관 143페이지 되겠습니다.

저희 기획감사실은 총 12억 336만 1,000원이 감액됐습니다.

주요 내용을 말씀드리겠습니다. 중간 부분에 연구개발비에 주요 정책사업 발굴 구상 용역에 7,000만 원을 증액하고 울릉군 규제 발굴 및 개선 방안 연구용역에 2,200만 원을 감하였습니다.

감안 사유는 홍성근 위원님도 말씀하셨다시피 규제 발굴 개선 방안 연구용역이 필요합니다. 필요한데 이거 2,200만 원으로는, 금년도의 예산으로는 추진하기 힘들어서 내년도 본예산에 한 1억 원 정도가 필요합니다. 7,000만 원에서 1억 정도가 필요한데 내년도 본예산에 세워서 이 용역을 추진하려고 합니다.

그리고 간담회 때 보고드린 군정 주요 평가 여기에 1,600만 원이 증액이 되었습니다.

그리고 최고 아랫부분, 열린 혁신 및 규제개혁에 울릉 U-Box(아이디어 상자) 운영에 3,000만 원을 증액하였습니다.

144페이지가 되겠습니다. 위쪽 부분입니다. 광케이블 유지보수에 기정 7,000만 원에서 2,000만 원을 증액해서 9,000만 원을 요구하였습니다.

그 외의 사항은 일반 별다른 사항이 없어 예산서를 참고해 주시면 감사하겠습니다.

이상으로 기획감사실 소관 제안설명을 마치겠습니다.

위원장 이상식
질의하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

홍성근 위원님, 말씀하시기 바랍니다.

위원 홍성근
실장님, 제안설명 잘 들었습니다.

방금 실장님도 말씀하셨다시피 2,200만 원으로 진행하기 어려웠던 울릉군 규제 발굴 및 개선 방안 연구용역 이 부분은 실장님께서 먼저 말씀하셨다시피 내년 본예산에는 꼭 편성을 해서 울릉도의 규제완화 이 부분에 대해서는 체계적으로 우리가 용역을 해놔야 된다. 이거는 꼭 진행을 해주시고요.

기획감사실장 김종식

네, 알겠습니다.

위원 홍성근
주요 정책사업 발굴 용역에 예산이 더 추가가 되었습니다. 그렇죠?

기획감사실장 김종식

네.

위원 홍성근
지금 우리가 2026년 도에 현재 주요 연구용역 현황을 보게 되면 지금 4건이네요. 그렇죠? 진행 중에 있는 게 2건이 있고 진행됐는 게 있고 또 이 건에 대해서 더… 지금 현재 진행 중에 있는 것은 올해 안에 다 끝날 수 있습니까?

기획감사실장 김종식

최대한 올해 안에 마무리되고 지금 거의 마무리 단계인 걸로 알고 제가 판단하는데 10월 전에 아마 마무리가 완료될 것으로 판단되고 있습니다.

위원 홍성근
그리고 우리 다른 부서에 주시는 용역비 이런 부분들도 용역이 기획실에서 만약에 용역 된 부분에 대해서, 진행된 부분들에 대해서도 한번 체크해 주셔서 올해 예산으로 준 용역들은 올해 안에 마무리될 수 있도록 그렇게 기획실에서 한번 체크를 해주시기 바랍니다.

기획감사실장 김종식

네, 알겠습니다.

그 부분에 대해서도 용역이 안 되거나 사업이 진행 안 되는 부분에는 이번 추경에서 일부 감하였고 최대한 정리를 하도록 하겠습니다.

위원 홍성근
그래서 우리가 의회에서 이 용역 부분에 대해서 물론 기획실의 전 부서에 해당되겠습니다마는 용역이 그냥 용역을 위한 용역이 되어서는 안 된다. 물론 예산을 확보하고 하면 용역이 필수적으로 필요하지만 우리 현지에 맞는 그런 용역들이 실질적인 용역이 효과가 있어야 된다. 돈만 몇천만 원 주고 그냥 연구로 끝나시는 안 된다. 이제는 예산까지 어느 정도 우리가 확보할 수 있는 그 안까지 나와야 된다.

이런 부분들도 면밀히 체크해서 현재까지 진행된 용역에 대한 부분에 대해서 한번 검토를 해보시고 용역의 효과가 어느 정도 있었는지 이런 부분들도 한번 체크를 하셔서 앞으로의 용역에 대해서는 그 결과가 분명히 예산까지 우리가 확보할 수 있는 그런 방안까지 나와야 된다고 본 위원은 판단을 하거든요. 그게 용역의 저는 기본이라고 생각합니다.

그래서 연구에서 끝나는 것이 아니고 이것이 예산 확보를 할 수 있는 방향까지 나와야 된다. 그래서 이 연구용역에 대해서는 좀 더 신중히 생각할 필요가 있지 않느냐?

이 부분에 대해서 앞으로 기획실에서 조금 체크를 잘하시고 면밀히 검토를 하셔서 이런 부분들도 한번 변화를 주시기 바랍니다.

기획감사실장 김종식

네, 알겠습니다.

위원 홍성근
위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
홍성근 위원님, 수고하셨습니다.

또 다른 질의하실 위원님 있습니까?

홍영표 위원님, 말씀하시기 바랍니다.

위원 홍영표
여기 143페이지 보면요, 연구개발비 이렇게 해서 17억이죠?

기획감사실장 김종식

1억 7,000입니다.

위원 홍영표
1억 7,000입니까? 4,800만 원이 증감됐네요. 그렇죠?

기획감사실장 김종식

네.

위원 홍영표
그런데 이 연구개발비는 구체적으로 간단하게 설명할 수 있습니까, 어디에 쓰이는 연구개발비인지?

기획감사실장 김종식

네. 이거는 주요 정책사업 예를 들어서 우리의 사업계획을 예를 들어서 우리의 공모 사업이라든지 이런 예산을 가져올 수 있는 각종 정책에 대해서 우리가 기본적인 사업비 확보로 인한 기본 용역이라고 보시면 되겠습니다.

예를 들어서 말하시면 도동 지역에 우리가 주차장이 어느 정도 더 필요한데 이것을 어떻게 처리할 것이냐? 여기에 대한 정책 용역 해서 예산은 어느 정도 필요할 것이다. 그리고 사업부지는 어디가 타당성이 있다. 그런 정책적인 연구용역을 해서 그 사업에 대한 구체적인 방안이나 사업비 확보 방안 등 여러 가지 정책을 연구용역 해서 각 부서에서 실행하는 그런 연구용역으로 판단하시면 되겠습니다.

위원 홍영표
연구 겸 용역까지 같이 포함해서 한다 그 말씀이시죠? 그렇죠?

기획감사실장 김종식

네.

위원 홍영표
알겠습니다.

위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
홍영표 위원님, 수고하셨습니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

본 위원이 한 가지만 질의를 하겠습니다.

여기 몇 쪽이냐? 128쪽 보면 우리 지금 지적재조사조정금이 올해 12억 감됐습니다. 그렇죠? 올해 해당 지역이 어디죠?

기획감사실장 김종식

지금 제가 알고 있기로는 태하1리, 현포1리 지역에 지금 하고 있는 걸로…

위원장 이상식
현포는 아직 시작 안 했죠?

기획감사실장 김종식

네, 시작 준비 중입니다.

위원장 이상식
시작 준비 중이고 태하동 지금 하고 있고 학포가 마무리가 됐는지 모르겠는데 하여튼 태하동 하고 있잖아요. 그렇죠?

기획감사실장 김종식

네.

위원장 이상식
그런데 중요한 거는 이게 주민들이 직접적인 어떤 체감을 느낄 수 있는 사업인데 지적 재조사는 반드시 해야 된다고 봐지거든요. 그런데 올해 12억이 감돼뿌면 이거 올해 사업 안 하는 겁니까?

기획감사실장 김종식

사업을 하는 것이 아니고 기정 20억에서 지금 현재 예산액 8억으로 세외수입으로 하는 것은 이 정도 금액으로… 조정금입니다. 조정금을 그렇게 했었기 때문에 예산이 20억 정도의 세입이 예상될 것으로 됐으나 8억 정도로 감액된다고 보시면 됩니다. 그러니까 12억이 감돼서 8억이 된다고 그렇게,

위원장 이상식
그러니까 20억이 예산이었는데 12억을 감해서 8억을 한다 그러면 반토막도 더 났는데 이 사업하고… 그러면 20억으로 우리가 사업계획을 세웠을 때 지금 현재 사업비하고는 절반도 더 감됐다. 그렇죠? 그런데 그럼 사업이 옳게 진행되겠냐 이거죠?

기획감사실장 김종식

네. 이 사항에 대해서는 재무과에서 자기들이 판단을 정확히 해서 그렇게 요구를 했는 사항이 되겠습니다.

위원장 이상식
이거 아무래도 너무 감이 많이 돼서 사업이 옳게 되지 않을까 싶어서 질문을 드렸거든요.

주민들이 또 어차피 기대를 하고 또 사업을 적극적으로 참여하고 있으니까 잘 검토를 하셔서 주민들이 불편한 게 없도록 그렇게 검토를 해주세요.

기획감사실장 김종식

안 그래도 태하1리 같으면 주민들과의 대화까지 나누면서 그렇게 불편 사항이 없도록 진행하는 걸로 알고 있습니다.

위원장 이상식
네, 알겠습니다.

그리고 144쪽에 하나 질문을 드릴게요. 우리 TV 난시청 지역 해소를 위해서 지금 추경에 증액을 했다. 그렇죠? 해서 약 8억 7,000 정도 된다. 8억 6,000 얼마죠? 8억 6,800. 그렇죠?

기획감사실장 김종식

네.

위원장 이상식
지금 우리가 얼마 전에 지역 민방에 우리가 방송을 지금 현재 송출을 안 하는 걸로 결정됐죠?

기획감사실장 김종식

네. 지금 거기에 대해서는 당초에, 전번에 보고드렸다시피 그런 문제점이 있어서 지금 8월 달에 송출 관련 장비 구축을 하는 데 한 2개월 정도 걸립니다. 걸리고 한 10월에 송출 관련 예산 업무 협의를, HCN경북방송하고 저희가 업무 협의를 해서 12월, 지금 예상은 12월 정례회 때 생중계 송출 테스트를 진행을 해서 방송이 되도록 그렇게 지금 하고 당초에 5개 군부에… 그러니까 울릉군 의회 생중계되면 혼란이 올 것 같아서 울릉군 지역에서만 볼 수 있는 장비 구축을 위해서 시간이 조금 필요한 것으로 그렇게 말씀드리겠습니다.

위원장 이상식
세부 사항은 그럼 없네요. 그렇죠? 언제 장비 구축을 어떻게 하고 장비는 언제 들어와서 언제부터 시험 방송을 할 수 있다 카는 계획은 없네요, 아직까지는?

기획감사실장 김종식

지금 향후 계획은 아까 말씀드린 8월 달에 장비 구축에 대해서,

위원장 이상식
울릉군에도?

기획감사실장 김종식

네.

위원장 이상식
그건 회사에서, 케이블 회사에서 합니까, 아니면 군에서 해줘야 되는 겁니까?

기획감사실장 김종식

관련, 2개월 정도 소요되는데 장비 구축 예산 관련해서 HCN하고 저희가 협의를 합니다. 협의를 해서 일단 12월에 테스트를 해서 정례회 때는 방송이 될 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.

위원장 이상식
그러니까 12월까지는 장비 구축을 목표로 하고 있고 장비 구축에 대해서는 아직까지 회사하고 우리 울릉군하고 협의된 사항은 없다?

기획감사실장 김종식

협의는 했습니다. 8월 달에 장비를…

위원장 이상식
그럼 장비는 회사에서 합니까, 아니면 울릉군에서 장비 구매를 해줘야 됩니까?

기획감사실장 김종식

회사에서 일단 장비를 구축하고 거기에 대한 예산이 얼마 될 것인지 자부담은 얼마 할 것인지 우리가 사용료를 줄 것인지 거기에 대한 전체적인 예산 업무 협의는 장비를 일단 구축을 시켜놓고 협의를 빠르면 9월 달에도 할 수 있습니다. 그러면 거기에 대해서 결산 추경에, 필요한 예산을 결산 추경에 잡든지 본예산에 잡든지 그렇게 지금 추진할 계획입니다.

위원장 이상식
그런데 어떻게 보면 우리 HCN이라 카는 그 회사는 어떻게 보면 개인사업자다. 그렇죠? 그런데 우리가 방송을 내기 위해서 보조 사업자로 바꾸는 겁니까, 장비를 우리가 사준다 카면은?

기획감사실장 김종식

네. 여기 지금 현재 한국방송미디어통신위원회에 유선방송 사업을 허가받은 업체입니다, HCN이. 그래서 거기에 충분한 저희가 이제까지도 지원을 해줬고 광케이블, 제가 알기로는 몇십 년째 광케이블 보수비라든지 이런 걸 지원,

위원장 이상식
그거는 내가 다음에 질문을 드릴 거니까.

지금 타 시군에도 이렇게 지역방송에, 지역 민방에다가 이렇게 지원을 하는 데가 있습니까? 사례가 있습니까?

기획감사실장 김종식

그 부분에 대해서는 제가 아직 파악을…

위원장 이상식
아마 없는 걸로 알고 있고요. 지금 보면 우리가,

기획감사실장 김종식

공보팀장이 지금 얘기하는데 타 시군에 없습니다.

위원장 이상식
그렇죠? 지금 난시청 해소를 위해서 우리가 매년 보면 약 1억 정도를 투자를 합니다. 우리 광케이블은 울릉군의 거죠? HCN 거 아닙니다. 그렇죠? 울릉군의 거죠?

기획감사실장 김종식

네.

위원장 이상식
그러면 우리 광케이블 사용료를 받지 않고 있죠? 사용 안 하고 무상 임대를 주고 있죠?

기획감사실장 김종식

네.

위원장 이상식
우리 울릉군에서는 광케이블을 다 깔아줬어요. 울릉군 전역을 다 깔아줬어요. 사용료 10원도 안 받습니다. 여기다가 우리가 광고나 혹시 필요에 의해서 군정 방송을 내게 되면 방송 송출료, 다시 말해서 사용료를 지불을 또 해야 되죠?

기획감사실장 김종식

제가 알기로는 그런 걸로 알고 있습니다.

위원장 이상식
그렇죠?

기획감사실장 김종식

네.

위원장 이상식
그러면 이거 형평성에서 뭔가 조금 문제 있어 보이는 거 아닙니까?

그러면 정상적으로 계산을 하면 우리가 케이블을 우리 울릉군에서 필요해서 울릉군에서 케이블을 까는 것까지는 좋습니다. 깔았으면 사용료 받아야 되는 거 아닙니까, 얼마가 됐든?

우리 송출하게 되면 송출료 줘야 됩니다. 당연히 개인사업자이기 때문에 우리 공짜로 하면 안 돼요. 광고를 내게 되면 광고비 줘야 됩니다. 이게 정당한 기업의 어떤 경영이에요.

그런데 우리는 이게 조금 뭔가 이상하게 돌아갔어. 이게 지금 한두 해가 아니고 여러 수십 년 동안 이렇게 돌아가는 걸 내가 보고 있거든요.

기획감사실장 김종식

네, 맞습니다.

위원장 이상식
이거 좀 정리를 하는 게 좋겠다.

다시 말해서 하지 말라 카는 게 아니고 광케이블을 깔아가 줬으면 적정량의 적정 사용료도 받아야 되고 우리가 광고를 내게 되면 적정 금액의 광고비도 줘야 되고 계산을 명확히 하는 게 맞지 않겠나 이래서 질문을 드리는 겁니다.

기획감사실장 김종식

위원장님께서 말씀하신 사항에 충분히 제가 공감을 하고요. 그 부분에 대해서는 저희가 기획감사에서 검토를 다시 한번 하도록 하겠습니다.

위원장 이상식
잘 검토를 하셔서… 울릉 케이블도 상당히 어렵습니다. 요즘 통신업체가 다 어렵습니다, 케이블만 어려운 게 아니고. 이럴 때 우리가 어떻게 보면 우리 HCN은 울릉도 지역방송이라고 해도 과언이 아닙니다. 그렇죠? 물론 포항에 소속은 돼가 있지만. 그렇지만 우리 지역방송을 살리기 위해서는 확실하게 지원해 줄 부분은 지원해 주고 그리고 정리를 할 건 확실히 정리를 하는 게 맞지 않나. 나중에 어떤 문제가 생겨서 그때 돼서 부랴부랴 잘됐네, 잘못됐네 하는 것보다 차근차근 우리가 정리를 하는 게 맞을 거로 보여지거든요. 그렇게 좀 정리를 해주시기를 부탁드리겠습니다.

기획감사실장 김종식

네, 알겠습니다.

위원장 이상식
더 이상 질의하실 위원님 없으시면 질의·답변을 마치겠습니다.

실장님, 수고하셨습니다.

다음은 농업기술센터 소관입니다.

농업기술센터소장님께서는 답변대로 나와 제안설명해 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 남구연

안녕하십니까? 농업기술센터소장 남구연입니다.

농업기술센터에서 상정한 2026년 제2회 추가경정예산 제안설명드리겠습니다.

예산액은 기정액 101억 8,478만 6,000원에서 10억 6만 원 증액된 111억 8,484만 6,000원으로 편성을 하였습니다.

세부 사업 설명은 중요 사업 위주로 설명을 드리겠습니다.

먼저 311페이지, 농정·농산 및 농지 관리에서 연구용역비로 울릉군 농촌 공간 재구조화 및 재생 기본 용역 수립에 5,000만 원을 편성하였습니다. 이는 2024년 농촌 공간 재구조화 및 재생 지원에 관한 법률 시행에 따라 10년 단위의 농촌 공간 재구조화 및 재생 기본계획을 의무적으로 수립해야 하는 사항입니다.

주요 내용으로는 울릉군의 농촌다운 정주 공간의 조성, 지속 가능한 토지 이용 방향, 농촌 특화 지구 지정 등 농촌지역에 시행하는 도시계획의 일종이다 할 수 있습니다.

다음 하단부, 농지 이용 관리 지원으로 기정액 2,472만 2,000원에서 1,109만 8,000원 증액된 3,582만 원을 편성하였습니다.

주요 내용으로는 농지 전수조사 기간제 근로자 보수 등입니다.

다음 페이지입니다. 다음 페이지, 농촌신활력사업에서 하단부 시설비로 액션 그룹 제조가공시험장 내 원료와 상품 저장용 저온저장고 설치를 위해서 2,000만 원을 편성하였습니다.

그리고 농어촌쓰레기수거지원사업입니다. 국비 지원사업으로 국비 50%, 도비 15%, 군비 35%로 1억 5,000만 원을 편성하였습니다.

다음 313페이지입니다. 그 윗부분에 위의 내용과 이어서 세부 내용으로 사무관리비로 안전 보험 및 소모품 구입에 3,000만 원, 클린농촌반 활동비로 1억 2,000만 원을 편성하였는데 이는 농업인단체협의회 소속 50명을 신청받아 마을 꽃 가꾸기나 농촌 정화 활동, 안전 캠페인 등 다양한 활동을 펼치고 있습니다. 회원들은 자원봉사 개념으로 교통비나 식비 등이 포함되어 1일 10만 원 정도 활동비가 지급이 됩니다.

다음 하단부의 중간 부분에 청년농업인영농정착지원사업으로 균특 예산이 증액된 데 따른 군비 증가 부분으로 1,680만 원이 증액된 3,000만 원으로 편성하였습니다.

다음은 314페이지, 맨 윗부분입니다.

특산물 포장재 지원에서 재료비로 울릉군 신형 CI 도시브랜드 교체에 따라 특산물 포장재 동판 교체를 위해서 2,000만 원을 편성하였습니다.

다음은 315페이지입니다. 상단부에 농수산물 내항 화물 수송 운임으로 기정액 2억 5,000만 원에서 1억 4,000만 원 증액된 3억 9,000만 원을 편성하였습니다. 이는 2026년 본예산에서 1억 4,000만 원이 미반영된 금액으로 추경에 편성하게 되었는데 1억 원은 추경 재원으로 했고 4,000만 원은 특산물 홍보비 삭감분을 반영을 하였습니다.

다음 하단부에 친환경 사료 공장 운영 재료비로 TMR 사료 원료 구입비로 기정액 6억 8,900만 원에서 2억 4,000만 원이 증액된 8억 9,000만 원을 편성하였습니다. 이는 2026년 본예산에서 미반영된 2억 4,000만 원을 편성한 그런 내용입니다. 현재 소는 감소하지만 염소가 급격하게 증가한 관계로 사료 수요가 확대 중인 상황입니다.

다음은 316페이지입니다. 맨 상단부, 맹 축산 부분에 조사료 원료 구입입니다. 이는 매년 부지깽이 대궁이나 옥수수, 칡 등을 수매하는데 2026년 본예산에 이 역시 미편성된 2억 원을 추경에 반영하였습니다. 9월 달에 조사료를 수매할 예정입니다.

다음 중간 부분, 학교 우유 급식 지원으로 조례 때 제안설명한 내용과 같습니다. 군비 7,776만 원 증액하였습니다.

다음 319페이지입니다. 하단부에 농촌인력지원센터 운영 지원으로 3,000만 원이 증액된 1억 5,000만 원을 편성하였습니다. 농촌인력지원센터는 육지 인력을 공급하면서 보험료나 교통비, 여객선비, 숙박비 등을 지원하는데 매년 운영비가 부족해서 추경 때 추가 편성하고 있습니다.

다음은 320페이지입니다. 하단부에 농업인 학습 단체 육성에서 우리 농촌지도자 회원들 한마음대회 관련인데 회원들 간 사기 진작과 화합을 위해서 한마음대회 유치비 1,000만 원을 편성하였습니다. 예산이 의결이 되면 9월 중에 농촌지도자 회원들하고 생활개선 회원들이 한마음대회를 개최할 그런 계획을 갖고 있습니다.

이상으로 제안설명 마치겠습니다.

감사합니다.

위원장 이상식
질의하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

홍성근 위원님, 말씀하시기 바랍니다.

위원 홍성근
소장님, 제안설명 잘 들었습니다.

울릉군 농촌 공간 재구조화 및 재생 기본계획에 대해서 10년마다 하는 우리 법정 그런 계획이다. 그렇죠?

농업기술센터소장 남구연

네.

위원 홍성근
10년마다 하는 법정계획에… 또 이거는 부탁의 말씀입니다. 우리 울릉군의 현실에 대한, 농촌에 대한 상황을 정확히 파악해서 단위 계획을 세워야 될 것인데 이 계획을 착수하면 우리 울릉군에서 그런 안을 가지고 계획을 세웁니까? 안 그러면 법정계획이니까 그냥 10년 단위로 한 번씩 하는 그런 계획입니까?

농업기술센터소장 남구연

위원님 말씀대로 법정계획에 울릉군의 농촌이 앞으로 또 개발도 되어야 하고 그런 요소들을 저희가 최대한 반영토록 하겠습니다.

위원 홍성근
이런 것들이, 향후 10년, 10년 단위로 하는 계획들이 장기를 보고 반영이 되어서 이게 현실적으로 농업에서 그런 현실을 정확히 분석해서 반영해서 그게 현실로 나타나야 된다. 그런 부분에 대해서 법정계획이니까 그냥 우리가 예산을 들여서 한다. 이거를 떠나서 이제는 면밀히 검토, 현 상황에서 앞으로 점점 인구 소멸이 가속화된다고 보고 노령화된다고 봤을 때 농촌에 대한 부분도 정확하게 우리가 판단을 해서 이런 법정계획들에서 우리가 농촌 현실이 반영이 되어야 된다. 그런 부분에 대해서 계획을 세울 때 면밀히 좀 검토를 해주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 남구연

네, 잘 알겠습니다.

위원 홍성근
그리고 314쪽에 보면 특산물 홍보 활동 업무추진비라든지 홍보 활동 행사 추진인데 지금 우리 특산물 홍보 행사 추진은 4,000만 원이 감됐다. 그렇죠?

농업기술센터소장 남구연

네.

위원 홍성근
감됐는데 그러면 특산물 홍보 활동 업무추진비는 100만 원이 증됐습니다. 4,000만 원이 감됐다면 그만큼 행사를 우리가 최소 단위로 조정을 한다. 안 한다기보다 최소 단위로 조정을 한다고 판단이 되는데 그러면 다른 부분들도 감이 돼야 되는 거 아닙니까?

농업기술센터소장 남구연

감액된 것은 저희가 그러니까 추경 재원이 이번에 많이 부족한 건 사실인데 주로 저희가 그동안 각종 행사의 부수비가 조금 예산이 나갔었는데 저희가 실제로 운영을 해보니까 지방 행사에 여러 가지 어려움이 있었습니다. 그런 부분을 예산이 넉넉하면 하겠지만 이번에 예산이 좀 부족해서 그 부분을 조금 감액해서… 워낙 재원이 많이 필요한 부분이 있어서 글로 돌린 건 맞습니다.

위원 홍성근
그럼 이 부분은 우리가 사실 홍보를 하려면 사실 예산을 똑바로 들여서 똑바로 홍보가 돼야 되는데 그냥 지금까지 홍보 부분에 대해서는 이 금액을 들이더라도 큰 효과를 못 본다, 지금 현재 상황은. 이런 부분들입니다. 이런 부분들을 우리가 하나하나 행사하면서… 물론 인력이, 다른 부분들 더 열심히 하고 하겠지만 인력도 부족하고 이런 부분도 있겠지만 이런 부분에 대해서 처음 예산을 세울 때부터 정확하게 우리가 판단을 해서 효과를 얻어야 된다. 쓸데없는 예산을 포함시키지 마시고 해야 된다. 그런 의미에서 지금 이 삭감된 부분은 의미가 아주 큰 그런 부분들인데 내년 예산을 세울 때라도 이런 부분을 감해서… 이거는 분명히 다시 또 이런 상황이 전철을 밟아서는 안 되니 이런 부분을 좀 지양하시고 좀 더 획기적인 방법으로 돈을 예산을 좀 더 들이더라도 효과를 발휘할 수 있는 그런 홍보가 돼야 되겠다.

그리고 우리 319쪽에 보면 농촌인력지원센터 운영 지원에 해년마다 예산이 모자라서 추경에 확보를 더하는 상황입니다. 그렇죠? 방금 설명을 그렇게 인력 지원에 대해서는 하고 나니 본예산에 예산이 모자라서 추경 때마다 우리가 예산을 확보한다고 설명을 하셨는데 우리가 지금 추경하고 난 다음에 농촌에 인력이 들어가는 일손이 있습니까?

농업기술센터소장 남구연

지금 9월 달에 부지깽이 대공 예취 작업을 하지 않습니까? 부지깽이 대 비는 데 그쪽에 인력이 좀…

위원 홍성근
그 인력들이 많이 들어옵니까?

농업기술센터소장 남구연

그 인력도 어느 정도 됩니다.

위원 홍성근
그래서 제가 봤을 때는 거의 대부분, 봄철에 거의 대부분 인력들이 거의 대부분이 봄철에 들어온다.

그래서 이 예산도 추경에 할 것이 아니고 이미 우리가 예상된 이야기고 봄철에 하마 오면 인력에, 예산을 지원해서 인력에 대한 인건비를 다 주고 해야 됩니다. 이 부분은 우리가 예측해서 본예산에 다 세워서 들어와야 된다.

미리 봄에 만약에 인건비가 많이 드는데 모자라서 추경에 더 세운다 하고 그러면 문제가 되지 않습니까? 그죠? 먼저 집행을 해놔놓고 추경에 세워야 되면 문제가 생기니 이 부분만큼은 먼저 본예산에 충분히 확보를 해놓아야 된다.

앞으로는 내년 예산에는 이런 부분들에 대해서 신경을 써주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 남구연

네, 잘 알겠습니다.

위원 홍성근
수고하셨습니다.

위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
홍성근 위원님, 수고하셨습니다.

또 다른 질의하실 위원이 계십니까?

홍영표 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 홍영표
315페이지, 친환경 사료 공장 운영에 대해서 문의를 드리고 싶은데요.

14억, 전체 금액이. 이번에 예산이 4억 4,500인가 올랐죠, 인상됐죠?

농업기술센터소장 남구연

네.

위원 홍영표
그래서 14억 5,000 얼마가 되는 거 같은데 이게 사업자한테 다… 경영은 누가, 사업자 경영하는 데 다 지원을 해주는 겁니까?

농업기술센터소장 남구연

친환경 사료 공장은 저희 센터에서 직접 운영합니다.

위원 홍영표
직접 합니까? 아니, 남양 가면 사료 공장이 있는 거 아닙니까?

농업기술센터소장 남구연

남서리에,

위원 홍영표
저는 그건가 싶어서 지금 묻는 거예요.

농업기술센터소장 남구연

남서리에 사료 공장이 별도로 있습니다.

위원 홍영표
네. 거기에는 지원이 전혀 되는 게 없습니까?

농업기술센터소장 남구연

저희가 기간제근로자를 채용해서 직접 운영합니다.

위원 홍영표
이번에 기간제근로자를 채용해서 직접 운영… 이거는 어디서 합니까?

농업기술센터소장 남구연

저희 군에서 합니다.

위원 홍영표
군에서요? 장소가 어딘데요?

농업기술센터소장 남구연

그 나발등 가기 전에 남서리…

위원 홍영표
군에서도 하고 그다음에 개인도 합니까?

농업기술센터소장 남구연

아닙니다. 울릉군에서 다 합니다.

위원 홍영표
다 합니까?

농업기술센터소장 남구연

네.

위원 홍영표
아니, 남양에 하는 데 그거 개인이 하는 거 아닙니까?

농업기술센터소장 남구연

남양에는 공장이 여러 가지가 있는데 저희가 농산물가공지원센터가 있고 그 위에는 신활력 사업장이 있고 그 위에 사료 공장이 있습니다. 지금 말씀하신 건 사료 공장 얘기를…

위원 홍영표
이거 울릉군 자체에서 하는 거는?

농업기술센터소장 남구연

네, 전부 다 울릉군에서 직접…

위원 홍영표
그럼 남양에 사업주가 하는 데서는 군에서 지원되는 거나 이런 게 전혀 없습니까?

농업기술센터소장 남구연

네. 저희가,

위원 홍영표
개인이 하는 거라고?

농업기술센터소장 남구연

개인이 하는 데 지원하는 게 아니고 울릉군이 직접 직영하는 데서 필요한 예산입니다.

위원 홍영표
이 금액은 맞는데 개인이 사료 공장을 하는 데는 울릉군에서 지원하는 거 전혀 없습니까?

농업기술센터소장 남구연

없습니다. 개인이 사료 공장을 운영하지 않습니다.

위원 홍영표
않습니까?

농업기술센터소장 남구연

네.

위원 홍영표
안 해요?

위원장 이상식
사료 공장은 소장님이 말씀하셨다시피 군에서 직영을 하고 있고요. 아마 톱밥 공장은 개인이 하는 걸로, 지원을 받아서 하는 건데 아마 그거를 말씀하시는 가는 모르겠습니다.

위원 홍영표
그렇습니까?

네, 이상입니다.

위원장 이상식
홍영표 위원님, 수고하셨습니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

최윤정 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 최윤정
소장님, 농촌신활력플러스사업이 시작한 지가 오래됐는 거 같은데 이 부분에서 좀 궁금해서 여쭤보는 겁니다.

지금 언제 끝나는지 아직까지 그게 없는 겁니까, 몇 년도까지라는 게?

농업기술센터소장 남구연

몇 년을 한도를 두고 하는 거는 아닙니다.

위원 최윤정
아닙니까?

농업기술센터소장 남구연

네. 지금 현재 신활력 우리가 군에서 하던 건 다 했고 운영은 민간 위탁을 그린사회적협동조합에 위탁을 했고요.

위원 최윤정
그린 위탁으로 갔습니까?

농업기술센터소장 남구연

네. 사회적 기업에 위탁을 해서 그거 내에 액션 그룹이라고 그동안 우리가 육성한 기업들이 제조 사업장에 입주를 앞두고 있습니다.

위원 최윤정
7개 정도 맞습니까?

농업기술센터소장 남구연

네, 맞습니다.

위원 최윤정
그러면 신활력 플러스는 울릉군에서 하는 게 아니고 위탁으로 갔는 겁니까?

농업기술센터소장 남구연

울릉군에서 그동안 70억으로 기반 시설을 다 하고 양성을 다 해서 관리·운영은 민간 위탁으로 저희가 의회 동의를 받고 올해 4월 1일 날에 계약을 해서 시행 중에 있습니다.

위원 최윤정
시행 중에 있는 겁니까?

농업기술센터소장 남구연

네, 민간 위탁으로.

위원 최윤정
그러면 신활력 플러스는 제가 알기로는 울릉 군비가 21억 들었고 나머지는 59억을 받아서 70억으로 하고 있는 걸로 알고 있었는데 그러면 지금도 계속 그걸 받고 있습니까?

농업기술센터소장 남구연

지금은 그 사업은 종료가 되었고 지금 민간 위탁 운영비는 군비로 하고 있습니다.

위원 최윤정
군비로 하고 있습니까?

농업기술센터소장 남구연

네, 올해부터.

위원 최윤정
네, 알겠습니다.

위원장 이상식
최윤정 위원님, 수고하셨습니다.

질의하실 또 다른 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 없으시면 질의·답변을 마치겠습니다.

소장님, 수고하셨습니다.

다음은 경제교통정책실 소관입니다.

제안설명에 앞서 위원장으로서 의사진행 관련 사항을 알려드리겠습니다.

본 소관 사업 중 농어촌 지원 관련 사업은 홍영표 위원님의 직계비속이… 농어촌 버스입니다. 농어촌 버스 지원 관련 사업은 홍영표 위원님의 직계비속이 대표자로 재직 중인 법인이 지원 대상에 포함되어 있어 지방자치법 제82조에서 정한 직계비속과 직접 이해관계가 있는 안건에 해당합니다.

따라서 홍영표 위원님께서 같은 조에 따라 이 사업에 관하여 의사에는 참여할 수 없습니다. 아울러 홍영표 위원께서는 울릉군 의회 의원 행동 강령 조례 제4조에 따라 이해관계직무회피소명서를 본 위원장에게 사전에 제출하였음을 알려드립니다.

관계 법령과 본인의 회피 신청 취지에 따라 홍영표 위원님께서는 해당 사업에 대한 제안설명과 질의·답변, 토론이 종료될 때까지 퇴장하여 주시기 바랍니다.

다만 지방자치법 제82조 단서에 따라 위원회의 동의가 있는 경우에는 출석하여 발언하실 수 있으므로 발언을 원하시는 경우 미리 말씀해 주시기 바랍니다.

또한 이 사업에 대해서는 계수조정 및 의결 단계에서도 해당 위원님의 심의 표결이 배제됨을 알려드립니다.

회의록 담당 공무원께서는 제척사유와 근거 법령, 퇴장, 입장 시각을 회의록에 기재해 주시기 바랍니다.

(11시 44분 홍영표 위원 퇴장)

현재 재적 6명 중 5명이 출석 의사 정족수가 충족되었습니다.

경제교통정책실장님께서는 답변대로 나와 제안설명해 주시되 농어촌 버스 지원 관련 사업을 다른 사업과 심사 순서를 분리하여 먼저 제안설명해 주시기 바랍니다.

경제교통정책실장 신정발

안녕하십니까? 경제교통정책실장 신정발입니다.

2026년도 경제교통정책실 소관 제2회 추경예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다.

먼저 152쪽 하단 부분이 되겠습니다. 농어촌 버스 운영 손실금 지원입니다. 2025년도 실시한 농어촌 버스 운영 손실 방안 용역 결과 운영 손실금 6억 700만 원이 증액되어 추경에 반영을 했습니다.

농어촌 버스 연간 손실 보전 재정지원금은 3년 주기로 용역을 실시하였으나 물가상승률을 고려하여 시행규칙 개정으로 2년 주기로 실시를 합니다.

참고로 전년도 과업 범위는 2023년부터 2025년까지였으며 현재는 2026년부터 2027년 2년 주기입니다. 이에 대해서 적정 운송 비용과 산정을 위해 표준원가 산정을 실시하였습니다.

다음은 농어촌 버스 구입 지원이 되겠습니다. 대폐차 재정지원에 있어서 전체 차량 가액 중 70%를 보조하고 무릉교통에서 30% 부담하게 돼 있는데 군비 부담분이 부족해서 500만 원 정도 증액 편성하였습니다.

그리고 그 밑에 운수업계보조금은 유가상승으로 인한 증액 편성을 하였습니다.

이상으로 무릉교통에 대한 예산 제안설명을 모두 마치겠습니다.

위원장 이상식
질의하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

홍성근 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 홍성근
실장님, 설명 잘 들었습니다.

농어촌 버스 운영 손실 지원. 지금 추경에 6억 796만 1,000원이 올라왔는데 이게 지금 현재 하고 있는 용역이 2025년, 2026년라 했습니까?

경제교통정책실장 신정발

2026년, 27년입니다.

위원 홍성근
이거는 그러면 2023년부터,

경제교통정책실장 신정발

2023년부터 2025년까지였고요.

위원 홍성근
지금 우리가 대충이 아니고 용역을 봤을 때 전체 운영 손실금이 2023년도까지는 10억 정도 조금 넘었었는데 그 이후에 인건비 상승이나 이런 거 때문에 이거 올라왔을 때 우리가 거의 한 17억 넘었는 거 아닙니까?

경제교통정책실장 신정발

전체적으로 봤을 때는 17억 3,700만 원 정도 됩니다.

위원 홍성근
17억 한 4,000여만 원 정도 되는데 지금 예산을 봤을 때 기정액 9억에서 이번 추경에 예산을 주면 15억이 좀 넘는다. 그렇죠? 그러면 이 나머지 금액에 대해서는 2억 정도에 대해서는 또 어떻게 하실 겁니까?

경제교통정책실장 신정발

그 부분에 대해서는 저희들 국비로 해서 벽지 노선 손실보상금이라고 해서 2억 2,200만 원이 별도로 편성돼가 있습니다. 그 부분을 합하면 17억 4,000만 원 정도 지원이 가능합니다.

위원 홍성근
그럼 또 2년마다 하니까 지금 2025년도, 2026년도 다시 용역이 나와 봐야 요금 산출이 나온다. 그러죠?

경제교통정책실장 신정발

지금은 나와졌죠.

위원 홍성근
지금 나와졌습니까?

경제교통정책실장 신정발

네. 2026년도 27년도 재정지원금은 2025년도 저희들이 용역을 한 결과입니다. 그래서 17억,

위원 홍성근
그게 17억 4,000만 원이 나왔는 그 금액이네요. 그렇죠?

경제교통정책실장 신정발

네.

위원 홍성근
위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
홍성근 위원님, 수고하셨습니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님 없으시면 질의·답변을 마치겠습니다.

퇴장하셨던 홍영표 위원님께서는 입장하시기 바랍니다.

(11시 49분 홍영표 위원 입장)

앞서 심사를 마친 농어촌 버스 지원 관련 사업에 대해서 이후 질의, 토론, 표결에 참여하실 수 없음을 다시 한번 알려드립니다.

경제교통정책실장님께서는 나머지 사업에 대한 제안설명을 이어서 해주시기 바랍니다.

경제교통정책실장 신정발

다음은 149쪽 하단 부분이 되겠습니다.

도서 지역 생활필수품 해상 운송비 지원입니다. 전년도 예산액이 18억 정도 됐는데 부족분이 발생해서 추경예산에 8억 원을 증액 편성을 하였습니다.

다음 150쪽, 지역사랑상품권 발행 지원은 성립 전 예산으로 해서 국·도비보조금 변경 내시에 따라 성립 전 예산을 반영했습니다.

그 밑에 고유가피해지원금도 성립 전 예산으로 편성해서 인당 20만 원씩 울릉군에 7,264명에게 지원을 하였습니다.

다음은 151쪽 하단 부분이 되겠습니다. 교통 관련 5대 법정계획 수립은 과업 범위가 2027년부터 2031년까지 5년 단위 계획이며 낙찰 가액이 6,300만 원에 낙찰됨으로 해서 3,000만 원을 감액 편성하였습니다.

다음은 152쪽 상단 부분이 되겠습니다. 어린이보호구역개선사업 9,000만 원을 전액 삭감하였습니다. 삭감한 이유는 (재난)안전한통학로조성사업 성립 전 예산 전액을 특별교부세로 확보를 해서 사업 내용에 있어서 중복이 되어서 삭감 조치를 하였습니다.

다음은 154쪽이 되겠습니다. 상단 부분이 되겠습니다. 운수업계 전기버스 구입비 지원은 도비보조금 변경 내시에 따라서 전액 감액 조치하였습니다.

그리고 그 밑에 저상버스 도입 부분에도 군비 부분 6,000만 원을 삭감 조치했는데 희망 업체가 없어서 연말에는 전액 감 조치할 그런 계획입니다.

다음은 155쪽 중간 부분이 되겠습니다. LPG저장소배수로정비사업입니다. 여기에 2,000만 원을 편성했는데 한마음회관 밑에 보면, 맞은편에 보면 승강기 뒤쪽 편 사면이 약간 붕괴될 우려도 있고 해서 L자 옹벽 7m 정도 해서 사업을 추진하려고 합니다.

마지막으로 주차장 특별회계가 되겠습니다.

403쪽이 되겠습니다. 2025년 회계 결산 결과 순세계잉여금 세입이 늘어나서 이를 반영하고자 공영 주차장 관리에 1억 5,500만 원의 시설비를 상향 편성하였습니다.

이상으로 경제교통정책실 소관 보고를 마치겠습니다.

위원장 이상식
질의하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

홍성근 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 홍성근
연속해서 질의하겠습니다.

우리 해년마다, 도서 지역 해상 생활필수품 운송비 이 부분이 해년마다 국·도비가, 우리 실질적으로 나가는 사업비에 비해서 국·도비가 매칭대로 안 되고 우리 군비가 너무 많이 소진되고 있습니다. 그렇죠?

경제교통정책실장 신정발

네, 그렇습니다.

위원 홍성근
이 부분은 정부 쪽의 방침도 있겠지만 이제 우리 국·도비 확보에 노력을 좀 해야 되겠다. 지금 우리 지역구 국회의원님께서 어차피 농해수위 또 위원이시고 하니 이 부분은 직접적으로 연결되는 그런 위원회에 가 계십니다.

그래서 이 부분을 우리가 도움을 청하든 어떤 방법이든 국·도비가 해년마다 도비와 국비가 거의 정해진 금액만 내려오고 실질적으로 나가는 금액에 매칭이 안 되다 보니까 군비가 계속 이렇게 많이 사업비가 들어가는데 이제는 내년부터라도 우리 부서에서 이런 부분에 대해서 노력을 지금도 계속하고 계시지만 이제 좀 더, 우리 국회의원님께서 계시니까 좀 더 노력을 해주시기 바랍니다.

우리 전기버스, 저상버스. 이게 지금 우리 저상버스는 경북도에서는 희망자가 없어서 군비를 전액 반납을 했는데 희망자가 있으면 저상버스 가능합니까?

경제교통정책실장 신정발

가능합니다. 그런데 구입 가격이 한 4억 정도 되다 보니까 유지할라 카면 타산이 안 맞아서 희망 업체가 없는 걸로 알고 있습니다.

위원 홍성근
이게 지금 타산뿐만 아니라 울릉도 여건상 그전에 한번 전년도에 업체에서 저상버스를 울릉도에 직접 가져와서 운영도, 시범 운영을 해봤습니다. 해봤는데 여건상 우리가 꼭 필요하다고 생각하시는 분한테는… 우리 전기 충전소 같은 경우에도 우리가 알기로는 240kW의 전력이 필요하다. 그런데 울릉도 현시점에서는 이 전력의 문제도 생긴다. 이렇게 해서 전반적으로 울릉도는 저상버스를 하고 싶어도 못 할 수 있는 그런 여건이 아닌가 이렇게 판단이 되었는데 지금 이 상황은 변한 건 없지 않습니까. 그렇죠?

경제교통정책실장 신정발

그렇죠.

위원 홍성근
그래서 이거 계속 예산, 물론 예산이 계속 삭감이 된다고 봤을 때 경상북도에서 이 사업을 안 하면 또 이 사업비를 안 주고 이런 건 없죠?

경제교통정책실장 신정발

그런 거는 지금 없는 걸로 알고 있습니다.

위원 홍성근
지속적으로 내려오겠죠?

경제교통정책실장 신정발

네.

위원 홍성근
울릉도 여건이 안 맞았으니 못 하고 있는 그런 상황이니까.

경제교통정책실장 신정발

네, 그렇습니다. 안 그래도 희망 업체에 저희들 물어보고 하니까 또 그런 이야기도 나오고 지금 저상버스도 마찬가지고 전기버스도 마찬가지고 충전소를 할라 할 거 같으면 한 2개소 정도 설치를 해야 되는데 한 500kW 정도 전력이 필요합니다. 이런 부분에 대해서 좀 해결을 해야 될 부분도 있고 해서 점차적으로 저희들 고민 중에도 있습니다.

사동 3동에 CU 밑에 그 공간을 저희들 임차를 해서 그 공간을 활용하는 그런 계획도 지금 가지고 있고요.

위원 홍성근
그래서 울릉도의 청정 섬 이런 부분들 때문에 이 버스를 하고 싶어도 여건이 잘 안된다. 이런 여건도 우리가 충족을 시켜놓아야 되지 않느냐? 물론 우리 경제교통실에서만 다 하는 거 아니기 때문에 이 부분에 대해서 필요하니까…

그럼 예산이 계속 반납이 될 경우에는 이 사업이 다음에는 예산을 안 주는 이런 방향으로 흐르지 않느냐 이런 걱정이 있어서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 그 부분도 지속적으로 체크를 해주시고요.

우리 지금 도시가스 신청을 해서 그 당시에 가구당 80만 원 이렇게 돈을 먼저 입금을 시키는 그런 우리 가정들 중에서도 이번에 도시가스를 설치를 안 했는 가정이 있습니다. 그렇죠?

경제교통정책실장 신정발

네.

위원 홍성근
이 부분에 대해서 그 금액에 대해서는 언제까지 지급하겠다 이런 계획들이 체크되고 있습니까, 안 그러면 그 업체에서 줄 때까지 기다려야 됩니까?

경제교통정책실장 신정발

지금 저희들 LPG배관망사업은 지금 공사는 준공이 된 상황이고요. 그에 따라 LPG관리원으로부터 정산을 받아야 됩니다. 시설물도 그렇고 지금 주민들이 부담한 부분도 그렇고 한데 저희들 LPG관리원에서 다음 주에 들어오기로 했는데 상세한 협의 일정은 그때 결정을 하려고 하고 있고요.

LPG관리원에서는 지금 9월 달에 이 부분에 대해서 보상해 주는 부분도 보상해 주고 한다고 이야기를 하고 있지만 저희들 LPG 배관망 공사를 추진해가 미비한 그런 사항도 없지 않아 있습니다. 솔직히 한마음회관 맞은편 같은 경우에는 철책으로 이래 돼 있는 부분, 그런 부분도 다 철거를 해야 되는 부분이고 그런 것이 모든 것이 해결된 이후에 정산하고 병행해야 되지 않나 하는 그런 생각을 하고 있습니다.

위원 홍성근
그런데 이거는 제가 말씀드린 부분은 우리가 가정마다 80만 원에 대한 부분, 몇 년간 우리가 설치 안 하다 보니 이자 부분 이런 부분들보다는 지금 현재 우리가 80만 원씩 돈을 내고 설치를 안 했는데 그 돈을 환불 못 받는 가정들에 대해서는 미리 지급했는 이 80만 원 이런 부분들에 대해서는 미리 그 부분은 돈을 지급을 해줘야 되지 않느냐?

경제교통정책실장 신정발

안 그래도 이자는 둘째 치고 자부담했는 80만 원에 대해서는 즉시 돌려줄 수 있도록 저희들이 이번에 협의를 하도록 하겠습니다.

위원 홍성근
네. 그 부분은 “왜 설치도 안 했는데 돈도 안 돌려주느냐?” 하는 불만들 이런 부분들이 많기 때문에 그거 바쁘시더라도 한번 체크를, 그 부분만 일찍 체크하셔서 미리 지급될 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

경제교통정책실장 신정발

네, 잘 알겠습니다.

위원 홍성근
실장님, 수고하셨습니다.

위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
홍성근 위원님, 수고하셨습니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

장재태 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 장재태
실장님, 설명 잘 들었습니다.

155페이지에 대해서 설명 한번 드리겠습니다. 질문하겠습니다. 155페이지 맨 밑에 보면 국고보조금반환금이 있는데 실·과에서 당초에 계획했는 거는 사업을 어떻게 어떻게 계획해가 사업을 따오고 했는 상황인데 보조금을 반납을 계속하게 되면 다음 예산에도 딸 수 있는 그게 있습니까?

경제교통정책실장 신정발

지금 국·도비보조금반환금에 있어서 섬 지역 생활 물류 운영비 지원 관련해서 1억 2,700만 원을 지금 반납을 해야 되는 그런 부분이 있습니다.

이 부분은 섬 주민이 택배를 이용할 시 추가 발생하는 배송비가 있습니다. 그 부분에 대해서 지원을 해주는 제도인데 이 부분에는 1인당 제가 알기로는 운송장에 1건당 한 3,000원 정도 지원이 되고 연 한 20만 원 지급 한도액이 됩니다. 그렇다 보니까 지원 실적이 없다 보니까 집행잔액이 많이 남았는 그런 경우입니다.

그리고 집행잔액 이 부분은 일반 사업하고는 틀려서 우리가 사업 물량이 없어서 지급을 못 하는 거지 사업을 추진을 못 해서 사업비를 못 따와서 이거 잔액을 발생하는 건 아니라고 생각합니다.

위원 장재태
실장님, 잘 들었습니다.

한 가지만 더 물어보겠습니다. 150페이지에 보시면요, 고유가피해지원금지원사업 성립 전이 있는데 이게 지역별로 금액이 정해져 있습니까, 아니면 공통으로 금액이 그래 결정돼 있는 겁니까?

제가 묻는 이유는 청송군 같은 데는 25만 원 정도를 1인당 받았었고 울릉군 같은 경우 20만 원 정도 받는데 평등 그게 규정이나 결정되는 금액이 있어서 20만 원씩 지급했는 겁니까? 그걸 좀 알고 싶어서요.

경제교통정책실장 신정발

이건 지방자치단체별로 해서 틀리는 부분은 일반인들은 다 똑같고요. 저소득층이나 기초수급자일 경우에는 조금 더 주는 걸로 알고 있습니다.

위원 장재태
안 그래도 청송군에 보니까 1인당 25만 원씩 주고 차등별로 금액은 다 틀린, 50만 원 받는 사람도 있고 틀린 걸로 알고 있는데 그게 또 울릉군에서는 더 받아야 된다고 저는 생각하고 있는데 울릉군이 적게 받고 청송에서 25만 원 정도 주니까 그런 거를 좀 궁금해서 한번 물어봤는 사항입니다.

경제교통정책실장 신정발

이 부분에 대해서는 청송군에 저희도 한번 알아보고 장재태 위원님께 별도로 한번 말씀을 드리도록 하겠습니다.

위원 장재태
네, 알겠습니다.

위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
장재태 위원님, 수고하셨습니다.

질의하실 또 다른 위원님 계십니까?

홍영표 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 홍영표
실장님, 설명 잘 들었습니다.

여기 151페이지 제일 하단에 보면 CCTV 예산 금액입니까? 혹시 CCTV 금액이 본예산에 돼 있습니까, 안 그러면 추경에 올리실 겁니까? CCTV를 울릉경찰서에서는 교통정책실에서 이번에는 대량적으로 하는 줄 알고 있던데 아예 예산 잡혀있는 게 없습니까?

경제교통정책실장 신정발

시설비에서 총괄적으로 사용이 가능하기 때문에 그 수요를 파악해서 저희들 설치 가능한 지역에는 설치토록 하겠습니다.

위원 홍영표
그래서 사동 지역에 보면 방지턱이 굉장히 많지 않습니까? 꼭 사동뿐만 아니지만 직선 도로에 보면 방지턱이 굉장히 많은 부분들이 있는데 이런 데는 CCTV를 설치를 해주셔야 차량들이 마모가 적게 되는 겁니다. 승용차는 덜 하겠지만 화물차, 25인승 이상들은 차량 타고 다닐 때 굉장히 불편합니다. 불편하고 차도 마모가 굉장히 많이 되는 것이고.

경제교통정책실장 신정발

과속방지 카메라를 이야기하시는,

위원 홍영표
네, 위에 카메라. 그렇죠. 그게 제가 여기 들었는가 싶어서 지금 한번 물어보는 거예요, 몇 대가 책정이 되어 있는지?

경제교통정책실장 신정발

이거는 지금…

위원 홍영표
그거 아입니까?

경제교통정책실장 신정발

네, 아닙니다.

위원 홍영표
아니면 추경에 돈이 있는지 없는지 잘 모르겠지만 울릉경찰서에서는 굉장히 신중하게 생각을 하고 있던데. 이번에 꼭 되는 걸 그렇게 생각을 하고 있던데 이거 교통정책실에서 예산을 좀 잡아야 될 겁니다.

이번에 예를 들어서 추경에 못 잡더라도 본예산에 잡아야 될 그런 거 같습니다, 대수를 파악 좀 어느 정도 해서.

경제교통정책실장 신정발

네, 알겠습니다.

내년도에… 추경에 편성하기는 그렇고 금액이 상당하게 드는 걸로 돼가 있는데 한 4,000만 원 넘게 드는 걸로 알고 있는데.

위원 홍영표
아니, 4,000만 원 더 들 거예요. 1대 다는 데 꽤 많이 들 건데?

경제교통정책실장 신정발

네, 알겠습니다. 내년도에 편성을 하는 방향으로 검토를 해보도록 하겠습니다.

위원 홍영표
꼭 한두 군데 할 거는 아니지만 대강 예산을 잡으면 할 수 있도록 하시면 좋겠고요.

교통행정 관리 그 부분에 연구개발비 있지 않습니까? 그거는 3,000만 원 올라가 1억 원 정도가 되는데 여기는 무슨 교통의 연구개발을 하는 겁니까?

경제교통정책실장 신정발

이건 5대 법정계획입니다. 5년마다 실시하도록 돼가 있고 예를 들어서 울릉 지방 대중교통계획이라든지 보행 교통개선계획이라든지 지방 보행 안전 및 편의 증진 계획 이런 계획으로 해서 다수의 계획이 있는 걸로 알고 있습니다

위원 홍영표
5년마다 한 번씩 하는 거예요?

경제교통정책실장 신정발

네.

위원 홍영표
알겠습니다.

위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
홍영표 위원님, 수고하셨습니다.

질의하실 또 다른 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 없으시면 질의·답변을 마치겠습니다.

실장님, 수고하셨습니다.

위원 여러분, 원활한 회의 운영을 위해 중식 후 오후 1시 30분에 회의를 속개하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(12시 10분 정회)

(13시 30분 속개)

위원장 이상식
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 안전건설단 소관입니다.

안전건설단장님께서는 답변대로 나와 제안설명해 주시기 바랍니다.

안전건설단장 최하규

안녕하십니까? 안전건설단장 최하규입니다.

2026년도 제2회 추가경정예산안 안전건설단 소관 설명드리겠습니다.

설명은 사업 위주로 해서 개별 사업 부분에서 설명드리도록 하겠습니다.

159페이지입니다. 먼저 저희들 안전건설단 2026년도 일반 예산은 195억 1,735만 6,000원에서 3억 3,564만 1,000원이 감된 191억 8,171만 5,000원으로 편성하였습니다.

중간 부분입니다. 가로등 관리 사무관리비 울릉군, 가로등·보안등 전수조사 용역 서·북면 부분 2,200만 원 증으로 편성했습니다. 밑에 시설비입니다. 가로등 유지보수비, 당초 예산에 확보하지 못한 6,000만 원을 증된 1억 2,000만 원으로 편성하였고 북면 지역 가로등 신설 2개소에 1,800만 원을 편성하였습니다.

다음 160페이지입니다. 하단부, 사회재난 예방 분야 자산 및 물품 취득비 산악구조대 구조 훈련 기구 구입 2,000만 원을 증 편성하였습니다.

다음 162페이지입니다. 상단부, 예비군종합시설관현대화사업 특별 조정 교부금 집행잔액 용도 변경입니다. 시설비 예비군종합시설관현대화사업 당초 예산 3억 5,500만 원에서 사업 용도 하고 집행잔액 1,900만 원을 반납했는 3억 3,600으로 편성하였습니다.

중간 부분, 하천 정비 시설비입니다. 남서리나발등축대보강공사사업 당초 예산 1억 5,000에서 사업을 집행하고 남은 2,000만 원 감한 1억 3,000, 사동2리세천정비사업은 신규 편성 6,000만 원 했으며 죽암지겟골세천정비사업 2,000만 원 증 편성하였습니다.

하단부입니다. 남서천하상정비사업 이거는 재난안전특별교부세 5억 원 저희들이 교부받았습니다.

다음 163페이지입니다. 상단부, 풍수해생활권종합정비사업 이거는 지특중앙입니다. 당초 예산 저희들 59억 3,362만 3,000원에서 10억 4,000만 원을 감한 48억 9,362만 3,000원으로 편성하였습니다.

하단부, 폭염 대책비 재난안전특별교부세입니다. 특별교부세 1억을 받아서 1억 증 편성하였습니다.

164페이지입니다. 상단부, 도로 건설 관리 부분 군도정비사업입니다. 당초 예산 20억 7,904만 6,000원에서 6억 감된 14억 7,904만 6,000원으로 편성했습니다. 감된 부분은 나리 진입로(군도 7호선) 확포장 공사를 전액 감했습니다. 이 부분은 이게 전체 감한 이유는 땅 소유주가 국방부인데 국방부하고 올해 안으로 협의가 안 될 것 같아서 올해 감하고 내년 본예산에 다시 재편성해서 사업을 추진토록 하겠습니다.

중간 부분, 농어촌도로사업입니다. 시설비 현포2리(살강터~옥녀봉) 도로 개설 공사 이거도 9억 9,700만 원을 전액 감했습니다. 이거도 부지 관계 때문에 소유주하고 협의가 안 됐기 때문에 이것도 올해 감하고 부지 소유주하고 협의가 되면 내년으로 다시 재추진토록 하겠습니다.

다음 간령길(리도 205호선) 가드레일 설치 공사 이것도 6,000만 원 전액 감해서 이 돈을 도동리 까끼등 진입도로(대원사) 정비 공사로 전환했습니다. 이 6,000만 원 간령길 가드레일 설치 공사 전액 감한 사유는 도시건축과에서 간령 진입도로 개설 공사에 저희들이 가드레일 설치 부분이 같이 중복돼서 예산이 편성되어 있기 때문에 저희들이 감을 했습니다.

하단부, 시설비 동절기 도로 제설 작업 경정 2억에서 1억 감한 1억을 편성했습니다. 이 감한 사유는 특별교부세에서 저희들이 1억을 확보할 수 있기 때문에 도비 1억을 받아서 군비는 1억을 감했습니다.

하단부, 학포 도로선형 개량공사입니다. 이 10억은 165페이지 중간부에 보면 저희들 예산이 있는 이거는 전체 당초 예산이 없는데 10억을 저희들이 편성해서 학포 도로선형 개량공사에 10억을 투입하고 2025년도 예산돼가 있는 거는 저희들이 10억을 감을 했습니다.

다음은 165페이지입니다. 남양리 서당마을 도로 개설 공사 1억 5,000 편성하였습니다. 이거는 남양리 서당마을에 도로 당초 예산에서 저희들이 4억을 투입해가 했는데 도로 미개설 부분이 있어서 1억 5,000을 추경 편성해서 마무리 짓도록 하겠습니다.

다음 일주도로(자연동굴인근)월파방지시설설치사업입니다. 이거는 특별교부세 10억 저희들이 받아서 편성했습니다.

이상으로 안전건설단 소관 제2회 추가경정예산 설명을 마치겠습니다.

위원장 이상식
질의하실 위원님께서 말씀해 주시기 바랍니다.

홍성근 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 홍성근
단장님, 제안설명 잘 들었습니다.

우리 기본 같은데 159쪽에 울릉 가로등·보안등 전수조사 용역 이게 사무관리비입니까?

안전건설단장 최하규

네. 용역비 해가 이거 일반운영비에서 사무관리비로 편성돼가 있습니다.

위원 홍성근
연구용역비가 아니고요?

안전건설단장 최하규

연구용역비가 아니고요. 사무관리비에서 저희들이 편성했습니다.

위원 홍성근
사무관리면 일반적으로 행정적으로 사무에 관한 이런 부분들이 사무관리…

안전건설단장 최하규

용역비도 여기서 저희들이 할 수가 있습니다, 사무관리비 안에서.

위원 홍성근
사무관리비, 용역에다가요?

안전건설단장 최하규

네, 사무관리비 안에서 편성해가 할 수 있도록 그래 되어 있습니다.

위원 홍성근
대부분의 예산편성은 용역비는 용역비로, 연구용역비,

안전건설단장 최하규

용역이 연구용역이 있고… 저희들이 용역도 보면 용역의 종류가 몇 개 있거든요. 연구용역이 있고 이런 거 같은 경우는 사업을 하기 위해가 조사 용역을 하고 이렇기 때문에 연구용역비에 안 넣고 일반 사무관리비에 편성해서도 편성이 가능합니다.

위원 홍성근
조금 이해가 안 가는 부분이라서. 왜 연구용역인데 용역비에 안 들어가고 왜 사무관리비로 들어갔을까?

안전건설단장 최하규

이거는 저희들이 연구용역이 아니고 조사 용역입니다, 현장 조사해서 하는 용역이기 때문에.

위원 홍성근
우리 163쪽에 풍수해생활권종합정비사업의 예산이 균특비하고 도비하고 반납이 됐습니다. 반납된 이유가 뭐죠?

안전건설단장 최하규

이거는 균특하고 도비하고 저희들 군비 부담분인데 뭔가 하면 사업이 지금 진행이 안 되니까 이거 돈을 반납을 했다가 다시 또 내년 예산에 또 편성을 해야 되고요. 아니면 이게 저희들이 돈을 반납을 안 하게 될 것 같으면 못 쓰는 경우가 생깁니다.

위원 홍성근
사업이 안 되는 이유가 뭡니까?

안전건설단장 최하규

저희들이 지금 현재 진행 중인데 이게 당초에 나리동 주민들하고 사업관계 때문에 이해관계가 있어서 동의를 못 받았습니다. 동의를 못 받아가 한 1년 이상 끌었다가 제가 작년에 7월 달에 안전건설단에 나와서 주민들 공청회 한 두 번 거치면서 설득이 돼서 사업이 확정돼가 지금 행안부에 설계를 신청해 놨는 그런 상황입니다.

위원 홍성근
이 부분하고 뒷부분에 보면 현포(살강터~옥녀봉)에 도로 개설 공사 전액 삭감됐습니다, 9억 9,700만 원.

이것도 제가 알기로는 2025년도의 사업이 아닌가 싶은 생각이 드는데 이것도 소유주하고의 협의가 안 되어서?

안전건설단장 최하규

네. 이거 옥녀봉 같은 경우는 소유주하고 땅 자체가 협의가 안 됐는 게 아니고 땅을 저희들은 그러니까 도로 개설을 하면 편입되는 부분은 안 있습니까? 그러니까 만약에 그 사람 땅이 1,000평이다 그러면 저희들이 한 200평 정도가 도로 개설 부분에 편입이 되면 저희들이 보통 200에서 300평 정도 잔여지까지 생각을 하는데 지주분들은 “1,000평 다 사면 하고 아니면 하지 마라.” 이런 경우가 생기거든요, 잔여지 부분에 대해가.

그래서 지금 협의가 안 되는데 저희들이 이렇게 될 것 같으면 또 이월 예산이 발생이 되고 문제가, 한 연말 되면 굉장히 문제가 되니까 차라리 지금 반납을 하고 지주하고 소유주하고 협의가 되면 내년도 차라리 본예산에 다시 편성해가 추진하는 게 맞을 것 같아가 그래 했습니다.

위원 홍성근
그래서 지금 그 위에 나리분지 군도 7호선 이것도 국방부하고의 문제라고 그러는데 제가 올 처음 업무보고를 하면서 기획실에다가 제가 말씀드렸던 부분이 돈을 줘도 사업 못 해서 넘어가는 부분 그래서 이런 부분들을 우리가 한 번 더 깊이 생각해 봐야 되지 않느냐? 그래서 우리 전체 예산 부분에 대해서 여러 가지 문제점들이 발생하고 있는 상황에서 이제는 방향을 좀 달리 기획하고 달리해야 되지 않느냐?

그래서 이 부분도 한번 여쭤보는 거예요. 왜냐하면 사업들이, 우리 거의 대부분 사업들이 예산을 받아도 땅이 없어서 못 한다든지 그리고 또 계속 지연되는 거는 지주분하고 서로 협의 사항이 안 되어서 계속, 계획은 세우고 설계를 다 해놓고도 계속 예산이 넘어가고 이런 부분들이 비일비재하게 발생을 하기 때문에 이런 부분도 이제는 세밀하게 우리가 계획을 잡아야 되지 않겠나? 그래서 제가 말씀을 드리는 겁니다.

안전건설단장 최하규

네. 저희들이 당초에 사업을 구상을 하고 설정을 해서 사업을 진행하다 보면 당연히 지주하고 협의가 될 것이라는 전제하에 했는데 하다 보면 아까 설명드린 것처럼 잔여 부지 때문에 협의가 안 된다든가 그래서 연말 되면 이 예산을 또 이월 사업에다 넣어서 하면 이월이 굉장히 많이 발생되는 그런 부분입니다.

그리고 이런 사업들은 전액 군비 사업이기 때문에 저희들이 재원 자체가 연말까지 해가 이월하는 것보다는 차라리 반납을 해서 소유자하고 협의되면 내년도 본예산에 다시 편성해서 하는 게 그게 맞을 것 같아가 이번에 조정을 했는 겁니다.

위원 홍성근
제가 종합적으로 그냥 간추리가 말씀을 드릴 것 같으면 이제는 지방에 대한 평가들이 계속 이루어지기 때문에 이런 부분들이 전체적으로 문제가 크게 발생할 수 있는 부분들이 소지가 있다.

그래서 하여튼 앞으로 내년부터라도 이런 부분은 지주하고의 문제에 적극적으로 나서서 사업은 진행될 수 있도록 이렇게 조치를 취해주시기 바랍니다.

안전건설단장 최하규

네, 잘 알겠습니다.

위원 홍성근
단장님, 수고하셨습니다.

위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
홍성근 위원님, 수고하셨습니다.

질의하실 또 다른 위원님 계십니까?

장재태 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 장재태
단장님, 설명 잘 들었습니다.

159페이지에 보시면 가로등 관리 있는데 지금 가로등 전수조사 용역을 서·북면만 해가 합니까? 지금 예산에는 서·북면 하는 걸로 되어 있는데 울릉읍 관내는 할 계획이 없습니까?

안전건설단장 최하규

지금 저희들 2026년 당초 예산에 2,200만 원 편성해서 읍 지역을 했습니다. 읍 지역을 해서 굉장히 조사 결과도 잘 나오고 굉장히 유효한 자료를 받았습니다. 그래서 서·북면 남았는 것도 이번에 전수조사하기 위해가 이번 추경에 추가로 편성한 그런 상황입니다.

위원 장재태
그럼 전수조사가 올해 다 끝나면 내년 돼서 신설 같은 거나 보수할 거는 다 해야 되겠네요?

안전건설단장 최하규

네. 이제 용역 결과가 나오면 앞으로 가로등이나 보안등을 관리를 어떻게 할 것이며 어떤 유지보수 방향이라든가 그 타깃을 잡아서 하기 위해서 하는 용역이라고 보시면 됩니다.

위원 장재태
이게 전수조사가 정말 중요한 부분인데 울릉도에 지금 보면 가로등 자체가 안 되는 데가 정말 많습니다.

안전건설단장 최하규

네, 알고 있습니다.

위원 장재태
전수조사를 잘하셔서 내년에 보수 관련이나 이런 거는 예산 세워서 잘 진행될 수 있도록 좀 부탁드립니다.

안전건설단장 최하규

하여튼 이 조사 용역이 나오면 체계적인 관리가 돼가 주민들 불편 사항이 최소화될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.

위원 장재태
위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
장재태 위원님, 수고하셨습니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

홍영표 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 홍영표
단장님, 설명 잘 들었습니다.

저는 예산 문제와 좀 틀리는 말씀을 드리겠습니다. 어차피 단에 관련이 된 일이다 보니까 사무실에 와서 이야기할 수도 있고 가서 할 수도 있는데 어차피 오늘 단에서 나왔는 거니까 말씀드릴게요.

지금 단장님, 울릉 일주 하면 요철 그래가 방지턱이 몇 개인 줄은 모르시지요?

안전건설단장 최하규

저희들 현황이 나와 있는 거 있습니다.

위원 홍영표
있습니까?

안전건설단장 최하규

네, 있습니다.

위원 홍영표
그게 한 50여 개쯤 되거든요.

안전건설단장 최하규

좀 많은 거로 저희들도 인지하고 있습니다. 점차 줄여나가려고 노력을 하고 있습니다.

위원 홍영표
50여 개쯤 되는데 제가 지금 말씀드리는 거는 “이렇게 하세요.” 이런 정도는 아닌데 높이 기준이 있지 않습니까? 최소 15cm 정도 같으면 지금 요철 해놨는 기준치보다 많이 낮은 거 아닙니까? 지금 해놨는 게 몇 센티 정도 됩니까, 높이가? 10cm요?

기준은 10cm고 그러면 기준보다 높다는 거죠, 지금?

안전건설단장 최하규

기준보다 높은 부분이 좀 있습니다.

위원 홍영표
거의 대부분 높은 거예요. 그리고 동네 앞에 가면 많이 높습니다.

안전건설단장 최하규

네, 그런 경우가 좀 있습니다.

위원 홍영표
이렇게 하시면 안 되는 거예요. 최소한 기준 10cm 정도를 맞춰주시라는 거를 단장님께 부탁을 드리고요.

그다음에는 별로 어렵지 않은 일인데 그 방지턱만은 도색을 3개월 만에 한 번씩 해주세요. 사람 심리가 그 표시를 해놓으면 거기 가면 브레이크를 잡게 되어 있습니다, 차에 가면. 그러니까 6개월, 1년 이렇게 가다 보니까 그 표시가 없습니다. 그러면 방지턱이 사고 날 우려도 있고 사동1동 같은 경우에는 사고 났는 거 다 아실 건데 이런 부분들은 10cm를 기준으로 해줬으면 좋겠고 그다음에 도색을 한 3개월 만에 한 번씩 해주시면 좋겠다는 저의 바람이고요.

그다음에 하천 정비는 이번 우리 순수한 군비로 합니까, 도비하고 같이하는 겁니까?

안전건설단장 최하규

우리 관내에 보면 지방하천이 2개소 있습니다. 태하천하고 저동천 같은 경우는 경상북도 지방하천이기 때문에 경상북도 도비를 받아서 저희들이 재배정을 받아서 관리를 하고 있고 나머지 소하천은 저희들 대부분 군비로 투입해서 정비하고 있는 그런 상황입니다.

위원 홍영표
이거는 그러면 14억 9,000만 원 정도 들여가 또 하천 정비를 하는 것 같더라고요.

그런데 여기 사동1·2·3리 보면 하천이 굉장히 지저분해요. 새롭게 보강하고 이런 정도는 아닌데 풀 같은 이런 게 굉장히 많이 나가 있다고. 그런 정도여도 하천 정비를 좀 해줬으면 좋겠다 싶은 마음이 들고요.

그다음에 저번에 업무보고할 때 했는 이야기지만 다시 새롭게 묻고 싶은 거는 비치온 뒤에… 저는 그 사장하고 대화해 본 적도 한 번도 없어요. 제가 다니다 보니 너무 위험한 지구다 싶어서 다시 한번 단장님께 말씀을 드리는 거예요.

안전건설단장 최하규

그거는 저희들이 현재 용역 중에 있기 때문에 설계 결과가 나오면 그 결과에 따라가 사업을 시행하도록 하겠습니다.

위원 홍영표
제가 이거를 두 번, 세 번 물으니까 ‘그 업장하고 혹시 차를 한 잔 먹고 부탁을 했나?’ 그런 거는 전혀 없습니다.

안전건설단장 최하규

네, 그런 생각 안 합니다.

위원 홍영표
아닙니다. 제가 다니다 보니 너무 위험하고 이래서 그런 거는 누구를 떠나서 이야기를 하는 게 맞지 않나 싶어서.

안전건설단장 최하규

그것도 차질 없이 진행하도록 하겠습니다.

위원 홍영표
그래서 말씀을 드리는 겁니다.

위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
홍영표 위원님, 수고하셨습니다.

질의하실 또 다른 위원이 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 본 위원이 한 가지 질문을 하겠습니다.

일주도로(자연동굴인근)월파방지시설설치사업 이번에 추경에 특교세 10억을 받았나요?

안전건설단장 최하규

네. 특교세 10억 받았은 거를 이제 추경에 편성을 했는 거죠.

위원장 이상식
네, 편성을 했는 거죠. 어떻게, 어떤 식으로 하죠, 월파 방지를?

안전건설단장 최하규

이거는 저희들 관음도 있는 쪽에 보면 자연동굴이 있는 그러니까 저동 쪽으로 거기 보면 항상 파도가, 골이 있는 쪽으로 계속 파도가 많이 넘어옵니다. 파도가 많이 넘어와서 북면 쪽의 사람들이 굉장히 불편함을 호소해서 도로 통제되는 일도 겨울에 많고 북풍 볼 때는 항상 또 그랬기 때문에 TTP를 한 300개 이상 제작해서 거기다 잠제처럼 월파 넘어오는 그 앞쪽에다가 TTP를 투하해서 파도가 월파가 되지 않도록 하는 그런 사업입니다.

위원장 이상식
TTP로 보강해서 월파 방지를 하겠다?

안전건설단장 최하규

네, 그렇습니다.

위원장 이상식
몇 톤 정도 넣었습니까?

안전건설단장 최하규

크기는 30톤에서 40톤 정도로 생각하고 있습니다.

위원장 이상식
30~40톤은 적지 않겠나요?

안전건설단장 최하규

그게 너무 크면 작업환경이… 거기가 골이 들어가 있기 때문에 너무 큰 돌을 빠자서는 안 된다고 조사 용역에… 저희들이 용역을 했습니다. 용역을 하니까 그 정도 규모가 최고 적정선이라고 해서 계수를 좀 해서…

저희들이 이거 특교세 10억을 받고요. 나머지 20… 전체 사업비가 한 36억 나오는데 특교세 10억 받고 한 26억은 도비로, 전액 도비로 저희들이 지금 신청을 해놨는 상태고 긍정적으로 답변을 받았습니다. 36억을 도에다가 달라 하니까 “부담이 너무 크니까 너거 특별교부세를 한 5억에서 10억 정도만 받아가 군에서 받아주면 나머지 부분은 도에서 해주겠다.” 해서 그렇게 사업을 추진하고 있습니다.

위원장 이상식
그러면 예산 확보는 충분히 되네요. 그죠?

안전건설단장 최하규

네. 나머지 26억 부분은 아마 도비로 내려오는 걸로 저희들이…

위원장 이상식
그러면 한 40톤급, 30~40톤급 한 300개 정도?

안전건설단장 최하규

300개에서 600개인데 그거는 정확하게…

위원장 이상식
하게 되면 이게 이제 추가로 더 안 해도 됩니까? 아니면,

안전건설단장 최하규

네. 이거 일단 저희들 해상 분야 용역 줬는 결과로 이번 TTP만 이거만 투하하면 자연동굴 그쪽 부분의 월파는 아마 해소되는 거로.

위원장 이상식
해소된다?

안전건설단장 최하규

네.

위원장 이상식
이게 수산과에서 사업을 합니까, 아니면 건설단에서 직접 합니까?

안전건설단장 최하규

저희들이 직접 합니다. 이거는 도로하고 월파해서 도로에 하기 때문에 저희들이 직접 하는 거로.

위원장 이상식
직접 한다?

안전건설단장 최하규

네.

위원장 이상식
알겠습니다. 이런 유사한 데가 북면에 몇 개소가 쓰고 있거든요.

안전건설단장 최하규

북면에 현포부터 해서 자연동굴 지금 이번에 하는 데까지 해서 전체 월파하는 부분에 대고 그다음에 세굴 됐는 부분도 있기 때문에 그거는 전체 사업비 190억 정도, 전액 도비로 190억 정도로 해서 입찰을 올렸는데, 이거 두 번이나 도에서 입찰을 올렸습니다. 올렸는데 내역이 너무 어렵게 돼서 다시 내렸다가 두 번째 또 내렸거든요. 아마 8월 달 내에 입찰이 공고가 될 겁니다.

위원장 이상식
네. 저희들이 경험을 해보면 예산은 적고 몇 개소가 월파를 하기 때문에 조금씩 조금씩 이렇게 그냥 땜빵식으로 하는 그런 사업이 될 수도 있거든요. 그렇게 하시지 마시고 지금 여기 자연동굴처럼 과감하게 투자를 해서 1개소, 1개소 해소를 시켜나가는 것이 더 빠르지 않나, 더 완벽하게 되지 않나 이렇게 생각하거든요.

안전건설단장 최하규

네, 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

위원장 이상식
네. 전문가 입장에서 잘 검토를 해주시기를 부탁드리겠습니다.

안전건설단장 최하규

네, 잘 알겠습니다.

위원장 이상식
홍영표 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 홍영표
말씀 한 가지 빼먹었어요.

관음도 쪽에 조개 굴 있죠?

안전건설단장 최하규

네.

위원 홍영표
조개 굴 거기 보면 야광 표시를 해서 돌이 한 50cm 이래 좀 튀어나왔는 곳이 있습니다. 거기를 포크레인이나 이런 거를 가지고 작업할 거는 아니고요. 커트기 가지고 충분히 이래 튀어나왔는 부분은 좀 자를 수 있는 부분이 되는데 제가 몇 년 전부터 이거를 부탁을 했더니만 이게 잘 안되더라고요. 그래서 단장님이 한번 가보시고 이거는 커트기로 충분히 가능하다 싶으면 한 30cm에서 50cm 잘라도 자연경관하고는 아무런 관계없으니까… 큰 차들이 다니기에는 굉장히 좀 위험하거든요. 그게 옆으로 좀 문제 되는 점들이 많이 있습니다. 한번 가보시고 자를 수 있으면 좀 잘라주시면 감사하겠습니다.

안전건설단장 최하규

그 부분은 아마 도로가 협소해서 위험한데 저희들이 지금 현재 경상북도에서 발주를 해서 도로 바닷가 쪽으로 확장하는 공사가 지금 발주가 돼가 있거든요.

그래가 그 부분도 같이 검토를 해서 해결할 수 있으면 해결하도록 그래 하겠습니다.

위원 홍영표
그게 포크레인이나 이렇게 되면 돌이 이래 얼거질 수 있는 그런 부분도 되지만 그렇지 않으면 그래 되는 거니까…

안전건설단장 최하규

네. 도로 확장하면서 같이 검토하도록 그래 하겠습니다.

위원 홍영표
네, 한번 참고해 주십시오.

안전건설단장 최하규

네, 잘 알겠습니다.

위원 홍영표
이상입니다.

위원장 이상식
홍영표 위원님, 수고하셨습니다.

질의하실 또 다른 위원이 계십니까?

장재태 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 장재태
단장님, 아까 전에 가로등에 대해서 했는데 제가 하나를 빼먹어서. 지금 읍 쪽으로도 전수조사를 완료하셨다 했잖아요.

안전건설단장 최하규

네, 완료했습니다.

위원 장재태
전수조사가 하고 난 후에 지금 제가 그냥 생각하기는 가로등을 통합으로 지금 서면도 관리하고 북면도 관리하고 울릉읍사무소도 관리하고 안전건설단이 관리하면 관리가 됩니까?

안전건설단장 최하규

그런 어려움이 있어서 저희들이 이 용역을 통해서 울릉군에 있는 가로등하고 보안등은 전체적으로 일괄할 수 있는 부서 자체를 한 팀을 만들든지 해서 저희들 조직개편할 때 넣을라고 지금 계획을 하고 있습니다.

위원 장재태
제가 알고 있는 것은 가로등 자체가 워낙 지금 울릉도에 많기 때문에 부서별로 다 관리하기는 힘들다고 저는 생각하고 있거든요.

안전건설단장 최하규

네, 맞습니다.

위원 장재태
그래야 전문적으로 관리가 돼야 도로부터 주민들 편의를 다 시설되니까 군수님한테 건의하셔서 가로등 팀을 하나 신설하시든지 해가 통합으로 관리하는 게 저는 안 좋겠나 싶습니다.

안전건설단장 최하규

조직개편 때 그거는 적극적으로 검토해서 할 수 있도록 그래 하겠습니다.

위원 장재태
위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
장재태 위원님, 수고하셨습니다.

또 다른 질의하실 위원이 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으시면 질의·답변을 마치겠습니다.

단장님, 수고하셨습니다.

다음은 관광산림과 소관입니다.

관광산림과장님께서는 답변대로 나와 제안설명해 주시기 바랍니다.

관광산림과장 최덕현

안녕하십니까? 관광산림과장 최덕현입니다.

2026년도 제2회 관광산림과 추경예산안을 설명드리겠습니다.

관광산림과는 총 110억 2,875만 2,000원으로 22억 1,190만 6,000원이 증되었습니다.

172페이지입니다. 가운데 밑에 보시면 K관광섬육성사업 자본 사업이 당초 빠져 있었던 군비 6억 200만 원에 대해서 지금 다시 반영시킨 상황입니다.

173쪽 가운데 부분입니다. 계절별 관광상품 운영에 8,000만 원 추가되었습니다. 이 건은 뿔소라축제나 호박재즈축제에 지원할 계획입니다.

173쪽 하단부에 보시면 배상금이 4억 811만 8,000원 계상하였습니다. 이 건은 174페이지에 보시면 복합커뮤니티센터조성사업 저희들 소송에서 졌는 부분 손해배상이 이게 연말 이자까지 다 계상되어서 4억 800이고 추경되는 대로 바로 집행할 수 있으면 몇천만 원 줄어듭니다.

그 밑에 쪽에 내수전해안휴양지조성사업도 당초 예산에 반영되지 않았는 군비 4억 5,000만 원이 추가 반영되었고 그 아래쪽에 행남해안산책로개선사업도 군비 6억 원에 대해서 추경에 세운 겁니다.

175페이지 보시면 자생식물원 운영 및 경관 조성에서 그 식물원에 지장을 주는 전주 이설 300만 원하고 식물원의 화장실 정비 700만 원 잡혀 있습니다.

바로 179페이지로 넘어가겠습니다. 마지막에 보면 시도비 보조금 반환금이 17만 2,000원 계상되었습니다.

이상 관광산림과 소관 추가경정예산안의 보고를 마치겠습니다.

위원장 이상식
질의하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

홍성근 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 홍성근
과장님, 설명 잘 들었습니다.

K관광섬육성사업 이게 2023년도부터 사업이 시작되었는데 화산벽에코트래킹조성사업 이거하고 태하동 스테이 공사 이게 지금 진행은 어디까지 되고 있죠?

관광산림과장 최덕현

화산벽에코트래킹조성사업은 지금 작년 12월 달에 계약이 돼서 지금 사업을 하고 있는데 그 부지가 도에서 저희 건설과로 관리 이전시킨 땅들이 들어갑니다. 그래서 지금 그 부분을 협의하고 있는데 아마 금주 중에 협의가 끝나서 되도록 올해 사업을 많은 부분을 마쳐야 되는 상황입니다.

위원 홍성근
태하동은요?

관광산림과장 최덕현

태하동은 아직 발주가 안 됐습니다, 지금. 태하동하고 나리분지하고 두 군데만 아직 발주 안 돼 있습니다.

위원 홍성근
발주 안 된 이유가 있습니까?

관광산림과장 최덕현

당초 추진했던 내용하고 그것 때문에 등대 관리하는 해수청하고 대화를 해보니까 사업의 내용들이 조금씩 바뀌게 되는 거죠. 숙박 시설이 안 된다든지 이런 내용들이 들어가니까 지금 그런 변경 사항들을 협의하고 있는 중입니다.

위원 홍성근
이게 사업이, 처음 K관광섬육성사업이 우리가 선정이 된 이후에 다른 섬 지역보다 울릉군이 사업이 제일 잘하는 걸로 평가를 받았고 그사이에는 우리 직원 여러분들이 열심히 해줬기 때문에 그런 평가를 잘 받았습니다.

울릉군이 K 관광 육성에 최고로 잘하고 있다고 평가를 받았는데 이런 사업들이 이제 끝마무리되어서 이런 사업들이 자꾸 지장이 있으면 지금까지 열심히 했던 직원들의 평가들이 조금 다르게 평가될 수 있는 그런 부분들이 전체적으로 있다 보니 좀 아쉬운 점이 있습니다.

그래서 이 부분은 좀 빨리빨리 서둘러서 진행이 되어서 “울릉군에는 그래도 공모하고 해도 사업이 잘되고 잘하더라.” 그런 평가를 받을 수 있도록끔 마무리 잘해주시기 바랍니다.

관광산림과장 최덕현

알겠습니다.

위원 홍성근
그리고 내수전-석포 출렁다리 도장 공사 기존에 1,700만 원 감했는데 도장 공사가 처음부터… 이게 사업 준공한 지 얼마 안 됐는데 도장 공사 금액, 예산이 필요했습니까?

관광산림과장 최덕현

거기 가보셔서 아시겠지만 상부에 색상이 들어가 있는 교량하고 하부 기초와 콘크리트 회색이 드러나 있으니까 인지 조화가 좀 안돼서 색상을 저희들이 좀 조화롭게 그렇게 도색을 했습니다.

위원 홍성근
이런 부분은 처음 우리가 건설해가 준공을 할 때 그런 부분까지 계획을 잡았어야 되지 않느냐?

관광산림과장 최덕현

원래는 그래 하는 게 맞습니다. 그래 해서 정리를 했었어야 했는데 그때 접속도로하고 이런 부분들이 일부 모자라서 남아 있는 돈을 다 땡겨서 설계변경을 하다 보니까 좀 모자란 부분이 있었습니다.

위원 홍성근
그래서 우리 이 부분을 판단할 때 준공된 지 얼마 안 됐는데 무슨 도색 작업을 또 하느냐 이런 쪽의 얘기가 있을 수 있기 때문에 질의를 했습니다. 그럼 이게 도장 공사는 합니까?

관광산림과장 최덕현

다 끝났습니다. 가서 보시면 예전에 콘크리트 벽면 그대로 있는 것보다는 지금 색상이 아주 잘 나왔습니다.

위원 홍성근
그쪽에 지금 준공한 이후에 이용객이라든지 SNS상에 “거기 갔다. 잘 갔다 왔다. 경치가 좋다.” 이런 부분들을, 우리가 체크하고 있는 이런 부분들이 있습니까?

관광산림과장 최덕현

지금 SNS상으로는 다 뒤져봐도 근래에 입소문이 나서 거기를 갔다 오시는 분들이 많아요. 그리고 그저께도 제 지인들이 오셨는데 “거기서 노을 질 때 앉아서 한복판에서 캔맥주도 하나 까고 왔다.” 카면서 반응이 지금 괜찮은 편입니다.

위원 홍성근
제가 왜 이 말씀을 드리냐면 이 부분도 우리가 아주 그림 좋은 사진, 노을 질 때라든지 오징어회, 저녁에 가서 오징어 불배가 많이 나가 있다든지 이런 특이한 사진들이 있으면 홍보에 적극적으로 활용을 해서 이미 건설해놓은 사업장인 만큼 울릉도 오는 관광객들이 많이 이용할 수 있도록끔 그런 홍보에 최선을 다해주십사 이 말씀을 드리겠습니다.

관광산림과장 최덕현

인플루언서 들어오면… 아마 지금 삼선암 가운데 서서 뒷모습을 찍는 게 거의 핫하게 떠오르고 있거든요. 아마 이런 것들도 포토존으로 한번 홍보하게 되면 핫해질 수도 있을 것 같습니다.

위원 홍성근
그리고 산사태취약지역 지금 2024년도, 25년도 갑작스러운 강수량 그걸로 인해서 각 지역에 보면 산사태 취약 지구를 선정해서 장소에 지금 팻말들을 많이 세워놨습니다, 안내판들을. 이런 부분들은 산사태 취약 지구는 아마 거기에 공사 사업을 하려면 예산들이 많이 들어갈 텐데 여기에 대한 예산 이런 부분들은 어떻게 지금 준비를 하고 어떤 계획을 세우고 있는지 잠시 말씀해 주십시오.

관광산림과장 최덕현

산사태취약지역은 지금 결국은 조금 중복되는 경향이 있는데 실제로는 일주 도로변에 있는 산사태취약지역들도 많고 저희들이 지정해 놓은 곳 중에 제일 위험하다 싶은 곳은 저동 내수전 가기 직전에 경로당 뒤편 이런 부분들이거든요. 그런 부분들에 대해서는 특교세나 이런 것들을 요청을 하는데 지금 당장 특교세나 이런 것들을 요청하게 되면 우선순위가 있습니다. 좀 전에 단장님 하셨듯이 일주 도로 월파 쪽이나 이런 데 먼저 배정이 되다 보니까 아직까지 저희들이 좀 못 되고 있는 상황이고 아마 지속적으로 노력은 해야 될 것 같습니다.

위원 홍성근
과장님이 말씀하신 그 지역과 그리고 지금 옥천 위쪽, 옥천에서 저 위쪽으로 울릉크루즈 사장님 밭 있는 쪽 그쪽으로 올라가다 보면 거기도 잘못… 거기에 지금 우리 개울가, 개울가라고 표현하는데 그쪽에 보면 거의 비가 와서 완전히 다 지금 내려온 돌 이런 걸로 완전히 메워져 있거든요. 그래서 저도 거기는 가보기는 가봤습니다마는 갑작스럽게 강우량이 갑자기 폭우가 온다든지 하면 그 밑 쪽 지역의 주민들이 큰 어려움을 겪을 수 있겠다. 그래서 제가 염려스러워서 한 번 다녀왔습니다.

그래서 이런 갑작스러운 폭우라든지 태풍 이런 걸로 강수량이 증가했을 때 이런 위험 지역부터 우선적으로 조금 사업을 해야 되지 않느냐? 그래서 지금 그게 지난 지 한 몇 년 정도 지났는데도 아직까지 사업에 대한 계획 자체가 없으면 안 되니까 하여튼 이런 부분들을 계획을 잘 잡으셔서 특교세라든지 해서 도에 해서 공사를, 사업을 빨리할 수 있도록끔 그렇게 계획을 잡아주시기 바랍니다.

관광산림과장 최덕현

알겠습니다. 그 부분은 일단 저희들이 한 1,000만 원 정도 들여서 일단 또랑하고 둑하고 만들 계획 잡고 있고요.

거기가 위원님, 제가… 한 20년 넘었습니다, 거기 그렇게 내려와 있는지가. 근데 거기 주민들이 많이 사시는 곳도 아니고 이러다 보니까 좀 소홀했는 부분이 있어요. 한 번 싹 걷어내기는 걷어내야 됩니다.

위원 홍성근
네. 꼭 비록 몇 분이 안 살고 안 다니지만 그게 원인이 돼서 그 밑 쪽에 문제가 생길 수 있기 때문에 하여튼 잘 계획을 잡아주시기 바랍니다.

관광산림과장 최덕현

알겠습니다.

위원 홍성근
과장님, 수고했습니다.

위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
홍성근 위원님, 수고하셨습니다.

질의하실 또 다른 위원이 계십니까?

장재태 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 장재태
175페이지 보시면요.

자생식물원 운영 및 경관 조성이 있는데 제가 생각에는 본회의에서 봤을 때는 작년에 자생식물원 올 정비를 했는 걸로 알고 있는데 카면 이거는 빠져 있었습니까?

관광산림과장 최덕현

네. 이 부분은 지장 전주 이설하고 화장실 정비 비용은 빠져 있었습니다.

위원 장재태
왜 그러냐 하면 작년에 1년 정도를 정비를 했는 거를 같이 포함시켜서 했으면 되는데 굳이 했는 지 몇 달 안 됐는데 다시 또 이거를 하신다 하니까 좀 그렇고요.

관광산림과장 최덕현

이 부분은 예산이 그때 모자라서 마무리 짓고 일단은 그 사업을 이런 금액 때문에 계속 연기를 못 시키니까 일단은 준공 처리하고 모자라는 부분들을 추가로 잡았는 겁니다.

위원 장재태
본 위원이 질문하는 것은 보면 자생식물원에 무대 있지 않습니까? 거기도 한 번 했으면 좋겠는데 그거는 같이할 계획은 없는 거예요, 내년이라도?

관광산림과장 최덕현

자생식물원에 어떤 거, 무대?

위원 장재태
보면 공연장 있지 않습니까? 거기 파손이 많이 됐던데요, 그 데크 자체가 많이 돼서.

관광산림과장 최덕현

거기 제가 한번 올라가 보겠습니다.

위원 장재태
그네뛰기 할 때도 그렇고 주민들이 야유회도 많이 하고 하는데 거기 가보니까 데크가 파손되고 오일스테인 자체가 안 돼서 위험성이 좀 있는 걸로 알고 있습니다. 그거 확인해서 내년 본예산에 잡아가 해주시기 바랍니다.

관광산림과장 최덕현

네.

위원 장재태
위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
장재태 위원님, 수고하셨습니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

홍영표 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 홍영표
과장님, 설명 잘 들었습니다.

173페이지 제일 하단부예요. 이 사업에 대해서는 이번에 위원 되신 분들은 잘 모르는 사정이고 전에도 계신 분들은 이 사업이 어떻게 진행되었는지 알고 있는데 제가 지금 묻고 싶은 거는 이 군비가 17억쯤 들어갔는데. 그죠? 전체가 30억 아닙니까, 이 관광개발 사업 쪽에요?

관광산림과장 최덕현

어떤 거를 말씀하시는지?

위원 홍영표
여기 관광개발 도비, 군비 이렇게 해서 위에 30억하고… 제가 묻는 거는 뭐냐 하면 복합커뮤니티센터조성사업에 소송 손해배상액이 4억 얼마를 문다는 거잖아요. 그렇죠?

관광산림과장 최덕현

네.

위원 홍영표
그런데 우리 울릉군의 재정이 그렇게 좋지 않은데 이 4억 얼마나 물어야 되는 과정이… 전에 이 사업이 언제부터 계획이 된 겁니까? 언제부터 사업을 시작했는 겁니까?

관광산림과장 최덕현

이거는 2020년 12월 달에 입찰공고가 되었고 공사계약은 2020년 12월 23일 날 계약이 됐습니다.

위원 홍영표
몇 년이요?

관광산림과장 최덕현

2020년요.

위원 홍영표
20년요?

관광산림과장 최덕현

네.

위원 홍영표
공사를 시작은 하셨습니까?

관광산림과장 최덕현

실제로 계약만,

위원 홍영표
위치가 어디입니까?

관광산림과장 최덕현

한마음회관 맞은편에 그 바로 밑입니다.

위원 홍영표
제가 예전에 과장님한테 잠깐 듣기는 들었지만 오늘 새롭게 좀 듣고 싶은 내용이 있어서 말씀을 드리는 건데 20년 같으면 지금 한 6년 지났지 않습니까? 사업이 진행이 안 되다 보니 우리가 배상금을 물어야 된다 이 말씀이잖아요.

관광산림과장 최덕현

그게 공사계약 해지를 2023년도에 했는데 하고 나면 이 사업이 안 됐으니까 기지급됐는 용역비 이런 것 빼고 나머지는 국비 반납할 것 반납하고 도비 반납할 거는 반납을 했습니다.

그런데 시공사가 이 사업이 당초 중지됐는 기간이 거의 2년 가까이 되는데 이 기간 동안에 간접비를 물어줘야 된다는 내용하고 이 사업을 마쳤을 때는 우리가… 예를 들면 이윤이 15%까지니까 한 10몇 프로의 이윤을 얼마 정도 먹을 수 있었는데 그것도 우리가 물어줘야 된다고 소송이 붙어서 8억 3,100만 원을 물어달라고 원고가 소송이 들어왔고 저희들은 여기에 응대해서 한 푼도 못 주겠다고 했는데 최종적으로 판결은 일부 패소해서 간접비 1억 2,000하고 지체상금 7,300만 원 그리고 저거가 했으면 벌어먹을 수 있는 이행이익이 1억 3,300 해서 3억 2,700 정도 지금 됩니다.

위원 홍영표
그러니까 이 사업을 처음 시작할 때 최 과장님이 시작은 하지 않았잖아요. 않았는데 지금 이 정도까지 올 것 같으면 과장님이 한 두서너 번 거쳐 오셨죠. 거쳐 오셨는데 이것도 정리를 안 하고 안 되는 사업을 왜 이렇게 계속 끄집고 왔나 하는 거죠, 몇 년을 진행도 하도 안 하고. 그래서 없는 울릉군, 열악한 울릉군에서 손해배상을 이만큼 물어야 된다는 것은 어디에 문제가 있다고 봅니까?

관광산림과장 최덕현

그 건을 제가 언급하는 거는 좀 그렇습니다.

위원 홍영표
지금 실무를 맡고 있으니까 제가 말씀을 드리는 거고 앞에 거를 물으려면 그 앞 전에 과장님 모시고 와야 되겠죠.

그런데 앞으로 이런 사업들은 진행이 될 수… 울릉군 부분에 돈이 투자가 되는 부분들은 생각을 신중하게 하셔서 사업을 추진을 해야 되지 않나 싶어서 지금 말씀을 한번 드리는 겁니다.

관광산림과장 최덕현

알겠습니다.

위원 홍영표
위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
홍영표 위원님, 수고하셨습니다.

질의하실 또 다른 위원이 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원 없으시면 질의·답변을 마치겠습니다.

과장님, 수고하셨습니다.

다음은 주민복지과 소관입니다.

주민복지과장님께서는 답변대로 나와 제안설명해 주시기 바랍니다.

주민복지과장 구현희

안녕하십니까? 주민복지과장 구현희입니다.

2026년 제2회 추경예산안 제안설명을 드리겠습니다.

주민복지과는 총예산액 205억 7,870만 3,000원으로 당초 193억 8,311만 6,000원보다 11억 9,558만 7,000원이 증가하였습니다.

세부 내역 설명드리겠습니다.

183페이지 하단부입니다. 지역사회보장협의체 운영 지원은 8,000만 원 증가로 인건비 부족분입니다.

184페이지는 국토부 교부에 따른 군비 부담분 조정으로 넘어가겠습니다.

185페이지 상단부입니다. 사회복지시설 종사자 도서 지역 근무 수당은 본예산 편성 시 누락분으로 1,440만 원 증가하였습니다.

같은 페이지 하단부입니다. 보훈 일반에 350만 원 증원되었습니다. 이는 보훈 단체기 제작과 위패 제작 150만 원 편성하였습니다.

다음 186페이지 상단부입니다. 참전 명예 수당 그리고 사망한 참전유공자 배우자 복지수당으로 6,600만 원 증원하였습니다. 본예산 성립 후 부족 예산 충원분입니다.

다음 187페이지부터 190페이지까지는 국·도비 변경 교부에 따른 군비 부담분 조정으로 넘어가도록 하겠습니다.

다음은 191페이지 상단부입니다. 어르신 목욕 및 이미용비 지원은 당초 280명으로 편성되었던 것을 100명 인분을 더 증원하여 2,160만 원 증원 편성하였습니다.

같은 페이지, 191페이지 기초연금 지원분은 국·도비 변경에 따른 편성분입니다.

다음 193페이지로 넘어가겠습니다. 상단부 경로당 유지보수비는 1,500만 원 더 증원으로 상반기 때 긴급 우선순위로 진행하고 하반기에 보수 계획이 있는 부분을 편성하였습니다.

중간 부분, 경로당 냉난방기 지원입니다. 부족분을 군비로 추가하였습니다.

다음 194페이지 상단부입니다. 노인복지시설 종사자 처우 개선비로 1,629만 6,000원 편성하였습니다. 송담요양원과 양로원의 복지수당입니다.

다음 바로 아래쪽, 노인복지관 운영 강사 여비는 전액 감하였습니다. 관내 강사로 활용 예정으로 자체 예산 돌려서 진행토록 하겠습니다.

다음 194페이지부터 201페이지까지는 통합돌봄팀 사업입니다. 본예산 수립 후 3월에 업무지침서가 시달됨에 따라서 예산을 재편성한 부분입니다.

다음 201페이지 하단부입니다. 국·도비 보조금 반환분으로 202페이지 보시면 2025년 생계급여 국비 집행잔액 및 발생 이자분이 제일 큰 부분을 차지하고 있습니다. 이는 우리 지역에 수요보다 예산이 많이 내려와서 1억 1,600만 원 정도 국비 예산 반환분입니다.

이상으로 주민복지과 예산 설명을 모두 마치겠습니다.

위원장 이상식
네. 질의하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

홍성근 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 홍성근
과장님, 설명 잘 들었습니다.

191쪽에 조부모 손녀 자녀 돌봄 제가 이거 전년도에 예산을 잡을 때, 예산 설명할 때 정말 멋진, 아주 잘 된 사업이 하나 나왔다고 말씀을 드렸는데 지금 전액 감입니다. 그죠? 이거 신청한 가구가 한 가구도 없습니까?

주민복지과장 구현희

아닙니다. 이 사업 같은 경우에는 저도 굉장히 좋은 사업이라고 생각하고 적극적으로 추진을 해보려고 했습니다. 그런데 위에서 지침이 내려올 때 이게 지금 바로 줄 수 있는 인건비로 사용을 못 하고 저희가 기관으로 위탁을 줘서 이거를 진행해야 되는 사업으로 지침이 내려왔습니다. 그래서 지금 가족센터, 자원봉사센터 그리고 대한노인회 지회까지 저희가 다 협조를 구하고 의사를 했으나 올해는 사업이 불가한 것으로 저희가 받았습니다.

위원 홍성근
이게 바로 지급이 안 되고 그쪽 다른 기관으로 해서 하면 그쪽에서 이 사업을 안 하려고 할 텐데?

주민복지과장 구현희

근데 지금 보건복지부에서 내려오는 사업들이 관에서 바로 직접적으로 사업 시행을 하고 인건비를 저희가 지급해 줄 수 있는 이런 체계가 별로 없습니다. 대부분은 위탁할 수 있는 어떤 기관을 끼고 하도록 이렇게 사업 구도가 되어 있습니다.

그래서 내년에는… 저희가 하반기 때부터 계속 이거를 올해 조성 가구 5가구를 지금 내려와 있는 금액이거든요. 그래서 지금 계속 접촉을 해서 내년에는 한번 시도를 해보려고 합니다.

위원 홍성근
제가 봤을 때는 위탁받을 곳이 이런 식으로 한다면 귀찮게 중간에서 예산을 받아서 지급하는 중간 역할을 과연 어느 기관에서 할 것이냐? 저는 전혀 없다고 봅니다, 이거 완전히 빛 좋은 개살구와 마찬가지인 상황인데.

주민복지과장 구현희

근데 다른 시도 같은 경우에는 저희가 위탁을 줄 수 있는 그런 기관들이, 외부 기관들이 많이 있습니다. 그러다 보니까 여러 군데에서 이런 사업들이 내려오면 서로 사업을 시행하려고 하는데 저희 같은 경우에는 그런 사회복지시설들이 많이 부족한 부분도 있고요.

그리고 일단은 이 사업을 진행하면서 아직 초기 단계에 우리가 밑바탕을 못 깔았다고 해야 되나? 그런 부족함이 좀 아쉬움으로 있기는 합니다.

위원 홍성근
이게 지금 잘 진행이 될 것 같으면 엄청나게… 주위의 분들도 이런 게 있다고 하니까 아주 좋아하시더라고요. 그런데 이게 시행함에 있어서 이런 문제가 걸린다 그러면 큰 문제인데…

그러면 이거는 하여튼 우리 부서에서 위탁해서 할 수 있는, 중간 역할을 해줄 수 있는 그거를 적극적으로 한번 찾아봐 주시기 바랍니다.

주민복지과장 구현희

알겠습니다. 내년에는 꼭 시행해 보겠습니다.

위원 홍성근
네. 과장님, 수고했습니다.

위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
홍성근 위원님, 수고하셨습니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

홍영표 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 홍영표
과장님, 설명 잘 들었습니다.

193페이지 보면 경로당 냉난방비 지원에 이게 사용한 만큼 지원이 되는 거예요?

주민복지과장 구현희

아닙니다.

위원 홍영표
기준이 있습니까?

주민복지과장 구현희

냉난방기 같은 경우에는 일단은 경로당 규모별로 사업비가 내려오는데 이 금액도 국·도비로 해서 내려오다 보니까 전국에 금액이 한정적으로 내려옵니다.

그래서 저희가 군비를 더 추가해서 그렇게 해서 규정에 맞게 하는데 일단 내려오는 거는 면적당으로 해서 내려옵니다.

위원 홍영표
경로당 면적당 얼마씩 기준으로… 많이 쓴다고 다 주는 게 아닙니까?

주민복지과장 구현희

그거는 아닙니다.

위원 홍영표
근데 이거는 왜 이렇게 분리를 해놨어요? 이거 업무적으로… 경로당 난방비 지원 이래가 일반운영비에 그 밑에도 똑같은 금액을 해가지고 거기에 나와 있잖아요. 이거 무슨 이렇게 분리한 이유가 있는가요?

주민복지과장 구현희

이거는 정책 단위명이고 같은 겁니다, 이게.

위원 홍영표
그렇죠? 그래서 같은데 이렇게 해놨다 보니까 물어봤습니다.

위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
홍영표 위원님, 수고하셨습니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그럼 본 위원이 하나만 질의하도록 하겠습니다. 국고보조금 반환에 대해서 하나 물어볼게요.

25년도 작년에는 장애인 일자리 국비 집행잔액하고 그리고 통합사례관리사업비(인건비)가 반납이 많이 됐다. 그죠?

주민복지과장 구현희

네.

위원장 이상식
이게 장애인 일자리 같은 경우에는 국비 지원을 어떻게 해주는 겁니까?

주민복지과장 구현희

장애인일자리사업이나 아까 말씀드렸던 생계급여 이런 국·도비 예산들이 일단은 국가에서 우리 수요에 딱 맞게 예산이 내려오는 게 아니라 대략적인 금액으로 내려옵니다. 그러다 보니까 우리는 장애인일자리사업이 지금 31명 정도 운영을 하고 있는데 그렇게 매년 하고 있다고 보고를 해도 당초 내려올 때 한 40명 이런 식으로 해서 내려옵니다.

위원장 이상식
그러니까 장애인 일자리 같으면 장애인이 일자리를 찾아가 일을 했을 때 국비 보조를 해준다 이런 내용입니까? 그렇지는 안 하고요?

주민복지과장 구현희

울릉군에 있는 장애인분들 중에 일자리 사업 저희가 공고를 합니다. 그래서 희망하시는 분들한테 노인일자리사업처럼 그렇게 일자리 배분을 하고 거기에 맞는 보수를 드리는 겁니다.

위원장 이상식
보조금을 또 지급을 해주는 거 아닙니까. 그죠?

주민복지과장 구현희

네.

위원장 이상식
쉽게 말씀드리면 장애인이 취직을 해서 일자리를 가졌을 적에 국비로 인건비 보조를 해주겠죠. 그죠?

인건비 보조입니까? 보조 내용이 뭐죠?

주민복지과장 구현희

그러니까 이 일자리라는 게 위원장님이 생각하시는 것처럼 사무적인 일자리, 어디 취업하거나 이런 일자리가 아니고 저희가 일자리를 만드는 겁니다.

위원장 이상식
일자리를 만드는 겁니까?

주민복지과장 구현희

네.

위원장 이상식
일자리를 만드는 데 국비 보조가 있다 이 말입니까?

주민복지과장 구현희

네, 맞습니다.

위원장 이상식
자기가, 본인이 취직을 하는 것이 아니고?

주민복지과장 구현희

네. 취직하는 게 아니고 쉽게 말씀드리면 공공근로나 아니면 어르신일자리사업 같은 그런 실정입니다.

위원장 이상식
일자리를 만들어가 장애인들이 거기에 일을 할 수 있도록.

그 부분에 대해서는 이해가 되는데 그러면 이 일자리를 많이 만들면 될 것인데 왜 이렇게 1,300만 원, 통합 관리처럼 1,600만 원씩 반납을 하면 한마디로 아깝잖아요. 일자리를 많이 만드는 게 좋잖아요. 어떻게 할 대안이 없습니까?

주민복지과장 구현희

신청이 그만큼 안 들어옵니다.

위원장 이상식
몰라서 못 하시는 분도 있을 것 같은데?

주민복지과장 구현희

그럴 수도 있지 싶은데 가급적이면 저희가 시각장애인센터도 있고 지체장애인센터도 있습니다. 그쪽 통해서도 홍보를 최대한 하고 있고 하여튼 신경,

위원장 이상식
요즘 추세를 보면요, 울릉도 사실 어렵잖아요. 그죠? 직장 구하기가 참 어렵습니다. 그래서 대부분 사람들이 일용직이나 아니면 군청에서 일하는 근로직을 희망하시는 분들이 많이 있거든요. 몰라서 못 하시는 분들이 많이 있어요. 특히 예를 들어서 조금 장애인 그거를 갖고 계시는 분들도 아마 이런 것이 있다 카는 것을 몰라서 못 하시는 분도 있을 거예요, 틀림없이.

그러니까 이런 것 좀 잘 발굴하셔서 있는 예산 반납하지 마시고 같이 일자리를 만들어서 같이 관내에서 일자리 창출하셔서 소비를 할 수 있도록 검토를 해주시기 부탁드리겠습니다.

주민복지과장 구현희

알겠습니다.

위원장 이상식
더 이상 질의하실 위원이 없으시면 질의·답변을 마치겠습니다.

과장님, 수고하셨습니다.

다음은 문화체육과 소관입니다.

문화체육과 직무대리를 맡고 계신 관광산림과장님께서는 답변대로 나와 제안설명해 주시기 바랍니다.

정정하겠습니다.

문화체육과 소관입니다.

문화체육과장님께서는 답변대로 나와 제안설명해 주시기 바랍니다.

문화체육과장 최재원

안녕하십니까? 문화체육과장 최재원입니다.

문화체육과 소관 제2회 추경 세출예산 사업 설명을 드리겠습니다.

저희 문체과는 28억 2,876만 5,000원을 증액해서 예산액 203억 4,062만 1,000원을 편성했습니다.

먼저 문화원 활동 지원입니다. 울릉문화원사업에 200만 원 증액했습니다. 이거는 독도 시화전 내용입니다.

다음 208페이지입니다. 울릉천국아트센터 민간 위탁비입니다. 이 예산은 연초에 원가계산 나왔는 결과 부족분에 대한 거를 편성했습니다. 1,728만 원 편성했습니다.

다음은 울릉남서동고분군 시굴 조사 용역입니다. 본 사업은 고분군 훼손에 따라 원형 복구에 필요한 사전 절차를 위한 용역비 2,000만 원을 올렸습니다.

209페이지입니다. 울릉나리동울릉국화·섬백리향군락생육환경개선사업입니다. 3,000만 원 국·도비 사업으로 편성했습니다.

그리고 울릉 나리 너와 투막집 억새 보수공사를 2억 5,000 편성했습니다. 이 부분은 올해 연초에 국가유산청에다가 신청했는 내용입니다.

다음은 울릉도 일본식 가옥 전기 시설 교체 공사입니다. 4,650만 원 편성했습니다.

다음 210페이지입니다. 울릉군 체육회 운영비에 3,000만 원을 증액 편성했습니다. 본 내용은 12월 달에 있는 체육회장 선거 비용입니다.

다음 211페이지입니다. 학교 체육시설 개방 지원 성립 전 예산입니다. 본 사업은 저희가 2월 달 공모 사업에 선정돼서 지원되는 사업입니다. 1,992만 원입니다.

다음은 체육시설 확충 및 보강입니다.

저동 실외 게이트볼 조성 공사를 전액 감했습니다. 본 사업은 문체부 공모 사업하고 지금 겹치는 사항으로 이거를 삭감을 했습니다.

그리고 남양궁도장 양성화 설계 용역에 3,000만 원 편성했습니다.

그리고 도동약수공원 암벽장 해체 설계 용역에 1,000만 원 편성했습니다.

그리고 저동게이트볼장 실시설계 용역에 1,000만 원 예산을 편성했습니다.

그리고 현포파크골프장 관리 인부임입니다. 7월에 개장된 현포파크골프장 관리하는 인부임입니다. 1,915만 4,000원 편성했습니다.

다음 212페이지입니다. 파크골프장 부대시설 공사에 4,000만 원 증액 편성했습니다. 내용으로는 안내판, 전기 시설 그리고 쉼터 벤치 등이 되겠습니다.

그다음에 어르신스포츠강좌프로그램지원사업입니다. 본 사업도 공모 사업에 저희가 3월에 선정된 사업입니다. 파크골프, 맨발 걷기, 태권도 그리고 요가 등에 지원되는 사업입니다. 1억 8,000입니다.

다음 213페이지입니다. 울릉군가족센터 건립에 총액 5억 6,000에 1억 9,600만 원 우리 군비 매칭시켰습니다.

보육·아동복지 이하는 법정 사무 예산으로 생략토록 하겠습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

위원장 이상식
질의하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

홍성근 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 홍성근
네. 과장님, 설명 잘 들었습니다.

먼저 올여름 울릉도를 뜨겁게 달궜던 축제 기간들 오징어 축제를 비롯해서 많은 행사들이 있었습니다. 하여튼 우리 담당 부서에서 이 더운 날씨 속에서도 직원 여러분들이 일주일 전, 열흘 전부터 저녁 늦게까지 수고하고 그러고 행사를 치러준 데 대해서 수고하셨다는 말씀을 먼저 드립니다.

문화체육과장 최재원

감사합니다.

위원 홍성근
울릉 나리 울릉국화·섬백리향 군락 생육환경 개선 이게 국·도비로 되어 있는데 이게 지금 우리가 한 번씩 가보면 관리 자체가 완전 군락지로 선정이 왜 되었는가 할 정도의 관리입니다. 근데 이거를 왜 문화체육과에서 하죠?

문화체육과장 최재원

네, 맞습니다.

위원 홍성근
섬백리향이 그걸로 지정되어서 그렇습니까?

문화체육과장 최재원

그렇습니다. 문화재 업무를 저희가 보다 보니까 이거를 하게 됐습니다.

위원 홍성근
이거 관광산림과로 해야 되지 싶은데 어떻게 문화체육과에서…

이 부분은 아마 그쪽을 지나가는 관광객들이 팻말을 보게 되면 과연 이게 무엇인가 이렇게 느낄 게 수년 전부터 그렇게 되어 있었습니다. 이번에 예산이 국·도비 해서 한다고 하니 잘 정비를 해주시기 바랍니다.

문화체육과장 최재원

네.

위원 홍성근
그리고 특히 또 요즘 보니까 우리 부서에서 지금 공모 사업들을 많이 신청하는 것 같아요. 그전에는 제가 체육 이쪽에 공모 사업들을 크게 하는 거를 못 봤습니다.

우리 담당 팀장님 이하 부서 직원들이 공모 사업에 선정되기 위해서 많은 노력을 하실 텐데 지금 보니까 저동게이트볼장도 엄청나게 많은 금액의 공모 사업이 들어가는 거 같고.

지금 울릉도에 패키지는 파크골프 강사 그리고 맨발 걷기, 태권도는 어떻게 되는지 모르겠습니다. 요가도 처음에는 지원이 많이 없다가 지원이 많이 늘었다고 이야기를 들었습니다.

그거는 저희가 벌써 하마 1억 8,000 그거는 공모 사업에 된 데 대해서 감사하다는 말씀을 드렸고 이런 공모 사업들에 대해서 앞으로 체육 부서에는 아마… 국가적으로 울릉도의 체육 시스템들이 엄청나게 관리해야 될 게 많습니다. 약 30가지 정도 되지 않겠나 이런 생각이 드는데 하여튼 담당 부서에서 일손이 부족하고 힘들더라도 이런 공모 사업들을 꾸준히 해서 우리 군비를 안 들이고 체육을 즐길 수 있는, 동호인들이 즐길 수 있는 데 최선을 다해주신 데 감사드리고 계속 지속적으로 해주십사 하는 부탁 말씀을 드립니다.

현포파크골프장 관리 인부임 이게 지금 관리하는 인부가 채용이 되었습니까?

문화체육과장 최재원

아닙니다. 지금 일단 예산편성 전까지는 태하동에 공설운동장에 근무하시는 기간제분을 활용해서 지금 같이 운영을 하고 있습니다, 힘들더라도.

위원 홍성근
그러면 태하동에 공설운동장 관리하시는 분이 현포파크골프장까지 관리를 한다고 봤을 시 이분이… 태하동에 관리가 두 분이 합니까?

문화체육과장 최재원

네, 그렇습니다. 공무직 한 분, 기간제 한 분.

위원 홍성근
이분이 태하동에서 관리를 하다가, 평소에 하시다가 현포까지 온다면 현포에 전임 관리하는 것도 아니고 태하동 일도 하시면서 현포를 또 같이하셔야 된다 이 말씀인 것 같은데 여기에 대한 고생하시는… 평소에 이게 없었으면 그 정도 일거리가 안 생길 것인데 더 많은 일거리가 생겼습니다. 시간이 더 할애될 수도 있고 할 부분에 대해서 우리 부서에서는 이 인건비에 대해서는 어느 정도 무슨 혜택이 있어야 된다고 보는데 그 부분은 생각하시는 부분 혹시 있습니까?

문화체육과장 최재원

그래서 저희가 휴일수당을 한 이틀 정도 더 해서 하는 방법을 일단 그렇게 강구하고 있고요.

그분이 공설운동장 본경기장 잔디까지 관리를 하고 있었는데 그 부분을 조금 배제시키고 여기 현포 쪽으로 와서 할 수 있도록 그래 해놨습니다.

일단 예산 부분은 휴일수당을 좀 더 주는 걸로 이렇게 지금 가닥을 잡고 있습니다.

위원 홍성근
이게 지금 현 상황에서는 그렇다고 보더라도 앞으로 장기적으로 봤을 시 분명히 파크골프장 관리하시는 분이 있어야 될 걸로 판단이 되는데 울릉군의 임금체계상 그리고 거기에 대한 인력이 아마 공고를 내지 싶은데 그게 수급이 잘될 거 같습니까, 어떻습니까?

문화체육과장 최재원

일단 이번에 현포 파크는 기간제 일시 사역 인부를 좀 올려놨고요. 장래적으로 봤을 때는 지금 시설물들이 아까 위원님께서 말씀하셨듯이 대형 시설물이 여러 군데가 많습니다. 그래서 관리를 체계적으로 어떻게 할 것인가를 계획을 잡아야 될 것 같습니다. 잡아서 체계적으로 운영하는 게 맞겠다.

그래서 지금 조사는 시행하고 있는데 현포 파크에 대해서는 일차적으로 기간제나 이런 걸로 운영하면 가능은 할 것 같습니다.

위원 홍성근
지금 시설물들을 만들고 쓰도록 하는 게 중요한 게 아니고 관리 이게 중요하거든요. 관리 이게 엄청나게 예산 수반이 많이 되는 부분들입니다. 그래서 직원 여러분들이 관리하기에는 너무 방대하다, 그리고 다른 일도 많기 때문에.

그래서 이번 조직개편할 때 이런 부분들을 좀 적극적으로 건의하셔서 관리 부분에 대한 체계적인 관리를 위해서 한번 적극 그런 거를 검토해 보시고 조직개편할 때 건의를 해주시기 바랍니다.

문화체육과장 최재원

네, 알겠습니다.

위원 홍성근
그리고 어제 막을 내렸습니다, 우리나라가장동쪽영화제. 이게 2019년도부터 올해가 8회였는데 제가 이 부분에 대해서 첫 회부터 사실은 이게 지속적으로 가능해질까 이런 의구심이 있었는데 이번 8회는 엄청나게 많은 젊은이들 새로운 문화가 발생되었다, 그 기간 동안에는. 이게 제가 단순히 그냥 스크린에 영화 몇 편 상영하고 끝나는 걸로 그렇게 좀 잘못 알고 있었는데 실제로 가보니 이 부분이 울릉도의 하나의 관광거리가 되고 문화거리가 되더라.

보니까 지금 이 고집이… 청년 기업을 하고 계시는 노마도르가, 그 업체에서 주가 되어서 운영을 하고 했었는데 편성됐는 그런 부분들이 알차게 젊은이들이 정말 좋아하고 우리 주민들도 즐기는 분들이 많습디다, 가보니까. 제가 그저께 현포에 가보니 한 300에서 500명 정도 참가하는 걸로 그렇게 파악이 됩니다.

제가 이 부분에 대해서 예산을 물어보니 전혀 예산 지원되는 부분이 없습디다. 제가 보니까 한국문화예술위원회하고 한다고 해서 한국 문화예술 이쪽에서 조금 지원이 되지 않겠나 이런 생각을 가지고 제가 한번 서로 대화를 나눠봤는데 그런 부분이 전혀 없습디다.

그래서 이 부분도 울릉군에서 유일한 영화제이고 울릉군에 이게 앞으로 가면 갈수록 더 흥행되겠구나 싶은 생각이 듭디다. 왜냐하면 울릉도의 문화, 사람, 자연 이런 것들이 상영이 되는 것도 한두 편이 있습디다. 이번에는 만덕호 사건에 대한 상영을 하고 했었는데 이 부분도 울릉군에서는 이제는 조금 지원을 해서 어려움 없이 이 영화제가 지속되어야 되지 않겠나 이런 생각을 했었습니다.

그래서 과장님께서 내년도에 예산을 혹시 하게 되더라도 이 부분도 감안해서 계획을 한번 잡아주십사 이런 부탁 말씀을 한번 드립니다.

문화체육과장 최재원

네. 노마도르 측하고 협의해서 한번 그거 해보도록 하겠습니다.

위원 홍성근
네. 과장님, 수고했습니다.

위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
네. 홍성근 위원님, 수고하셨습니다.

질의하실 또 다른 위원님 계십니까?

장재태 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 장재태
과장님, 설명 잘 들었습니다.

제가 이야기하는 거는 현재 예산이 없는 거를 두 가지만 하겠습니다.

울릉도에 보면 보조 단체가 많아서 육지 대회를 참가하는 팀들이 많지 않습니까? 제가 알기는 매년마다 예산 자체가 동일한데 그렇게 예산을 왜 계속 올릴 계획은 없는지 그거하고 육지 대회가 도민 팀별로 몇 개 팀이 되는데 보조금 자체 종목별로 공정하게 육지 대회를… 단체가 워낙 많다 보니까, 예산이 부족하다 보니까 어느 단체 같은 경우는 가을에 행사가 많습니다. 육지 대회가 대회를 많이 개최하다 보면 앞에 있는 단체에서 먼저 예산을 써뿌게 되면 예산이 없어가 참가 못 하는 사례가 작년부터, 제가 기억하는 2년 정도부터 계속 발생해가 뒤에 단체 팀들 못 나가는 대회가 있고 그렇습니다.

그리고 제가 하고 싶은 이야기는 예산을 책정해서 공정하게 육지 대회 사전에 파악해서 팀에서 종목별로 몇 개 대회 시 예산 배정을 한다든지 그런 거를 파악해서 저한테 자료를 한번 주시기 부탁드리겠습니다.

문화체육과장 최재원

네, 알겠습니다.

위원 장재태
과장님, 한 가지만 더 말씀드리겠습니다.

9대 의회에서 결정했는 사항인데 제가 궁금해서 그거는 간단하게 짧게만 답변해 주시면 됩니다.

해변가요제 때 1,000만 원 예산을 제가 선정됐는 걸로 알고 있습니다. 그게 무슨 목적으로 됐는지만 이거 말씀해 주십시오. 추경예산에 1,000만 원 됐다는 것을 제가 얼마 전에 알았거든요. 해변가요제 3월 달인가 그 내용만 간단하게 그냥 말씀해 주세요.

문화체육과장 최재원

추경 부분은 아닙니다. 아니고 본예산에 그게 되어 있었던 겁니다.

위원 장재태
제가 알고 있는 거는 본예산에 7,000만 원 알고 있는데 1,000만 원은 제가 알기로는 3월 달에 9대 의회에서 마지막 회기를 할 때 그때 1,000만 원 추경이 됐다고 제가 알고 있습니다. 그거 아닙니까?

문화체육과장 최재원

그거는 아니고 작년에 예산이 7,000이고, 25 예산이 7,000이고 26년 본예산 편성할 때 8,000만 원으로 됐는 겁니다.

위원 장재태
홍성근 위원님이나 이상식 위원장님, 그게 맞습니까? 제가 알기로는 3월 달에 1,000만 원 증원됐는 걸로 알고 있는데 그거 아닙니까?

위원장 이상식
아닙니다. 제가 알기로 3월 달에는 추경이 없는 걸로 알고 있습니다. 본예산에, 금방 과장님이 말씀하신 대로 본예산에 됐는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

위원 장재태
맞습니까?

문화체육과장 최재원

네, 맞습니다.

위원 홍영표
과장님, 듣기는 이야기로는요, 장 위원님이 제대로 다 이야기를 안 해서 그런 것 같은데 본예산에 7,000만 원 받고요. 1,000만 원은 음악을 하는 과정에 뒤에 밴드를 부르기 위해서 1,000만 원 예산을 올렸는데 삭감이 됐다는 그렇게 이야기가 많이 흘러나오더라. 그래서 이게 맞나 안 맞나를 지금 장 위원님, 그거 묻는 거 아닙니까?

위원 장재태
그 1,000만 원은 제가 알고 있는 거는 추경 때 됐는 걸로 제가 들어서 이게 또 분란도 생기고 해서 그냥 추경 때 줬는지 아닌지 그것만 제가 묻고 싶은 거고 그 이상은 제가 묻고 싶은 게 아니기 때문에.

위원 홍영표
네, 그렇습니다.

위원 장재태
위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
네. 질의하실 또 다른 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 없으시면 질의·답변을 마치겠습니다.

과장님, 수고하셨습니다.

위원 여러분, 원활한 회의 운영을 위해 정회 후 오후 3시에 회의를 속개하도록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

(14시 47분 정회)

(15시 00분 속개)

위원장 이상식
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 해양수산과 소관입니다.

해양수산과장님께서는 답변대로 나와 제안설명해 주시기 바랍니다.

해양수산과장 김기홍

안녕하십니까? 해양수산과장 김기홍입니다.

2026년 제2회 추가경정예산 해양수산과 소관 예산안에 대한 제안설명드리겠습니다.

저희 과에서는 기정예산 221억 1,515만 6,000원에서 115억 3,001만 8,000원이 증액된 336억 4,517만 4,000원을 금번 추경예산에 편성하였습니다.

주요 예산 증가 요인으로는 연안어업구조조정사업비와 울릉군민여객선운임지원사업비가 되겠습니다.

주요 사업 위주로 보고드리겠습니다.

229페이지입니다. 현포 어촌계 공동 축양장 건물에 소규모 유지보수가 필요하여 1,000만 원을 편성하였습니다.

230페이지입니다. 어업인 경영 안정 도모를 위한 어민유류비지원사업비 9억 원을 편성하였습니다.

그리고 연안어업구조조정사업비 43억 1,742만 9,000원을 국·도비 보조금 교부에 따라 편성하였습니다.

도비 지원 사업으로 추진한 현포어촌계수산물직거래판매장건립사업 추진 중 중요 재산 처분제한 기간 증가 사유와 관련하여 반납된 보조금을 재교부하기 위하여 3억 2,000만 원을 편성하였습니다.

231페이지입니다. 올해부터 확대 시행되는 어구보증금제회수관리지원사업 추진을 위하여 국·도비 포함 1,750만 원을 편성하였습니다. 어업경영비긴급지원사업비 1억 1,314만 원을 편성하였습니다. 미·이란 전쟁 여파로 유류비 상승에 따른 어업용 면세유 초과분의 일부를 도에서 지원하는 사업입니다. 어업지도선 유지관리비로 3,260만 원을 추가 편성하였습니다.

232페이지입니다. 수산 종자 배양장 관리 및 운영비로 4,486만 원을 추가 편성하였습니다.

232페이지에서 233페이지의 해양보호구역관리사업비 지출 과목 변경 승인에 따라 편성목을 변경하여 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 일반운영비를 자치단체 등 이전비로 변경하였습니다.

234페이지입니다. 해양 관광개발 분야입니다. 해수풀장 시설물 유지보수 비용 1,000만 원을 추가 편성하였습니다. 그리고 해수풀장 민사소송 결과에 따른 배상금 5억 7,855만 4,000원을 편성하였습니다. 그리고 천부해수풀장 진입로 정비 공사를 위해 3,000만 원을 편성하였습니다.

다음은 학포지구연안정비사업입니다. 당해 예산 총 42억 8,600만 원 중 군비 매칭 부분 9억 원을 편성하였습니다.

235페이지 노후기관장비교체지원사업부터 236페이지 조건불리도서지역어선엔진개방검사비용지원사업까지는 국·도비 보조금 조정에 따른 조정 예산입니다.

236페이지입니다. 사동항 물류 창고 사용료에 1,300만 원을 편성하였고 해양쓰레기 관외 반출 및 처리 비용에 군비 8,000만 원을 전액 감하였습니다. 감액 사유는 금년에 해양쓰레기정화사업에 전년 대비 국·도비 지원 예산이 증가했고 경북도 정화선을 이용해 쓰레기 관외 반출량을 늘림에 따라 반출 비용 군비 부담을 줄이게 되었습니다.

237페이지입니다. 취약해안폐기물대응사업 임부인에 국·도비가 추가 지원되어서 군비 포함 5,920만 원을 편성했으며 사설 항로표지 시설물 유지보수비 3,000만 원을 감하여 해안 산책로 유지보수비에 1,500만 원을 편성하였습니다.

238페이지입니다. 울릉군민 차량 화물선 운임 지원은 연말까지 지원될 예산 금액을 감안해 5,200만 원을 증액시켜 2억 5,200만 원을 편성하였습니다.

해상교통 운임 지원 연구용역비에 용역비 2,000만 원을 전액 감하였습니다. 감액 사유는 한국섬진흥원에서 신안군과 울릉군의 예산 지원 없이 자체적으로 연구용역을 시행하는 것으로 협의되어 해당 용역비를 감하였습니다.

공모선 운항 결손금 지원은 지난 2월에 대저페리에 지급된 운항 결손금 21억 원에 대한 도비 부담금이 교부됨에 따라 군비로 집행된 6억 3,000만 원을 감하였습니다.

238페이지부터 239페이지의 각종 국·도비 반환금은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.

이상으로 해양수산과 2026년 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.

위원장 이상식
질의하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

홍성근 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 홍성근
과장님, 설명 잘 들었습니다.

추경예산이 통과되면 민간 이전비 있지 않습니까? 유류대 보조금 9억이라든지 이런 나가는 거는 그쪽에 조기 집행될 수 있도록 이전을 빨리해 주시기 바라고요.

해양수산과장 김기홍

네, 알겠습니다.

위원 홍성근
지금 경북도나 국비 조정 비율 때문에 우리가 반납하는 금액들 노후 기관 장비 교체라든지 어선 장비 지원 이런 조정 금액에 대해서 서로 삭감하고 가져가면서 사실 우리가 필요한 군민 여객선 운임 지원비는 매칭대로 주지도 안 하고 군비만 거의 50% 이상 우리가 부담해야 되는 이런 상황들이 지속적으로 몇 년간 계속 발생이 되었습니다.

아까도 경제교통실에도 내가 잠시 언급을 했습니다. 이번에는 우리 국회의원님께서 농해수 위원으로 계시니까 이 부분도 수산과에서 적극적으로 하고 있지만 좀 더 계획성 있게 해서 우리가 국비나 도비를 좀 더 확보할 수 있도록끔 최선을 다해주시기 바랍니다.

해양수산과장 김기홍

네. 안 그래도 그 부분도 해수부에서 현재 내년도 도서민 운임 지원비를 올해보다 한 2배 증액된 50억 원으로 기재부에 요청한 상태에 있는데, 지금 기재부 검토 중인데 얼마 전에 군수님하고도 기재부를 다녀왔고 해서 최대한 적극적으로 100% 다 반영할 수 있도록 하고 거기에 따라서 도비는 자연적으로 매칭이 되기 때문에 도비도 증가할 것으로 보고 있습니다.

위원 홍성근
그리고 제가 전년도 11월 달에 9대 때 울릉군 주민 여객선 우선 승선권 확보 지원이라는 조례를 제가 발의를 제정했습니다. 발의를 해서 이 부분에 대해서는 분명히 예산이 조금 수반이 되어야 됩니다. 선사 측하고… 물론 1년 연중 따지면 며칠이 안 될 겁니다, 아마. 배표가 없어서 주민들이 그때그때 못 나가는 상황 이런 부분들이 며칠이 안 될 거예요. 이런 부분들을 서로 통계에서 뽑아내어서 선사 측과 협의를 해주시기를 바라고요. 내년 예산을 여기에 대해서 확보를 해주시고.

왜 말씀드리냐 하면 제가 얼마 전에도 주민 한 분이 배표를 못 구해서 단체, 여행사의 표를 구해가 오신 분이 표를 사진을 찍어서 저한테 전송을 해가 왔습디다. 이렇게 해서 내가 들어왔는데 이 부분에 대해서는 조금 억울한 면이 있으니 이런 거를 의원으로서 이런 게 발생 안 될 수 있도록끔 좀 해주십사 하면서 사진을 보내왔습디다. 그래서 제가 그거를 보고 주민이 이런 상황이 벌어져서는 안 된다.

그래서 제가 발의했던 조례에 대해서 좀 바쁘시더라도 검토를 하셔서 예산도 잡아주시고 선사 측과 협의를 부탁을 드리겠습니다.

해양수산과장 김기홍

네, 잘 알겠습니다.

위원 홍성근
네. 과장님, 수고했습니다.

위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
홍성근 위원님, 수고하셨습니다.

질의하실 또 다른 위원님 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으시면 질의·답변을 마치겠습니다.

과장님, 수고하셨습니다.

다음은 환경위생과 소관입니다.

환경위생과장님께서는 답변대로 나와 제안설명해 주시기 바랍니다.

환경위생과장 김명호

안녕하십니까? 환경위생과장 김명호입니다.

환경위생과 2026년도 제2회 추가경정 세출예산에 대해 제안설명드리겠습니다.

환경위생과는 기정 113억 7,215만 1,000원보다 12억 837만 1,000원이 증가한 125억 8,052만 2,000원입니다.

주요 사업별로 설명드리겠습니다.

243페이지입니다. 환경개선부담금 가상계좌 수납·처리 시스템 유지보수와 우편 수수료 1,300만 원을 증액 편성했습니다.

244페이지입니다. 울릉도·독도 국가지질공원 재인증 학술 연구 용역비 2,800만 원을 감하고 감한 2,800만 원에 대해서 지질공원 유지보수와 홍보 교재 제작비로 편성했습니다.

다음은 245페이지입니다. 5등급노후경유차조기폐차지원사업비, 노후건설기계조기폐차지원사업비 각각 4,000만 원과 1,050만 원을 감하여 4등급노후경유차조기폐차지원사업에 5,050만 원을 편성했습니다.

다음은 246쪽입니다. 전기자동차 보급에 군비 7억 9,780만 원을 편성했습니다. 2026년도 본예산 군비 미확보분이 되겠습니다.

그리고 하단부에 전기자동차 공공 급속충전시설 설치에 군비 1억 원을 편성했습니다. 한마음회관 등 50kW급 충전 시설을 100kW급, 200kW급으로 교체 설치하는 내용입니다.

다음은 248쪽입니다. 시설비, 소각시설3차연소실내화물보수공사사업비를 2억 원을 전액 감했습니다. 현시점에서 공사 추진에 2억 5,000만 원 정도가 필요한 부분으로서 내년도 본예산에 다시 편성할 계획입니다.

다음은 250쪽입니다. 국고보조금 반환금, 도비 보조금 반환금에 첫 번째 폐비닐선별시설설치사업 국비 보조금 반환금 7,165만 1,000원, 도비 보조금 반환금 2,149만 6,000원을 편성했습니다.

그리고 2023년도 전기자동차보급사업 국비 보조금 집행잔액 6,796만 5,000원, 도비 보조금 집행잔액 1억 6,085만 3,000원을 편성했습니다.

이상으로 환경위생과 소관 보고를 마치겠습니다.

위원장 이상식
질의하실 위원께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

홍성근 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 홍성근
과장님, 설명 잘 들었습니다.

간단하게 한 가지만 묻겠습니다.

자체 예산으로 전기자동차 급속충전기 설치 이거 위치가 어디에 설치합니까?

환경위생과장 김명호

지금은 한 3개소 정도를 계획하고 있습니다. 한마음회관 그리고 저동에 있는 다목적회관 그리고 도동의 공영주차장 인근 그렇게 3개 정도를 저희들이 계획을 하고 있습니다.

위원 홍성근
아직까지 확정 난 거는 아니고요?

환경위생과장 김명호

네.

위원 홍성근
지금 추경인데 빨리 확정해서 빨리해야죠.

환경위생과장 김명호

근데 계획을 그렇게 3개소 정도 하고 있는데 예산 사정에 따라서 저희들이 2개소 정도로 그칠 경우도 있습니다, 실질적으로.

위원 홍성근
이거 급속 충전소가 울릉도는 많이 부족한 상황이기 때문에 하여튼 이 부분은 앞으로 지속적으로 설치를 해야 되지 않느냐 싶기 때문에 사전에 장소 선정을 좀 잘해주시면 합니다.

환경위생과장 김명호

네, 알겠습니다.

위원 홍성근
네. 과장님, 수고하셨습니다.

위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
홍성근 위원님, 수고하셨습니다.

질의하실 또 다른 위원님 계십니까?

홍영표 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 홍영표
안 그래도 그 이야기하려니까 곁들여 한말씀 더 드릴게요.

고장 난 데도 있는 거를 잘 알고 계십니까?

환경위생과장 김명호

네, 알고 있습니다.

위원 홍영표
그리고 수리는 어떻게 하시려고요?

환경위생과장 김명호

수리는 위탁업체에서 수리를 연간 계속하고 있는데 수시로 또 고장 나고 있는 실정이기 때문에 그런 부분들에 대해서, 교체하는 거에 대해서는 연간 유지보수비로 교체가 가능한 부분은 하고 불가능한 부분은 신규로 설치하는 것으로 저희들이 계획을 해보겠습니다.

위원 홍영표
그렇죠. 제가 교체를 다 하라는 것은 아니고 고장 난 곳도 많으니까 점검을 하셔서 수리를 빨리빨리 좀 할 수 있게끔 하시라 그 말입니다.

환경위생과장 김명호

알겠습니다.

위원 홍영표
다 그거 할 수 있는 부분은, 교체를 다 할 수 있는 부분은 안 되잖아요. 한 대 설치하는 데 어느 정도 합니까?

환경위생과장 김명호

위치나 킬로와트에 따라 틀리지만 한 개 설치하는데 제가 알기에는 한 5,000만 원에서 6,000만 원 그 정도.

위원 홍영표
그렇죠. 그러니까 지금 있는 거 그거를 수리할 수 있는 거를 신경 써서 빨리 진행할 수 있도록 파악 한번 해보십시오.

환경위생과장 김명호

네, 알겠습니다.

위원 홍영표
위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
홍영표 위원님, 수고하셨습니다.

질의하실 또 다른 위원이 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으시면 질의·답변을 마치겠습니다.

과장님, 수고하셨습니다.

다음은 도시건축과 소관입니다.

도시건축과장님께서는 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

도시건축과장 정은현

안녕하십니까? 도시건축과장 정은현입니다.

도시건축과 2026년도 제2회 추경예산 세출예산안에 대한 제안설명드리겠습니다.

도시건축과 총예산 규모는 기정예산 65억 1,500만 원에서 36억 4,800만 원이 증된 101억 6,300만 원으로 편성하였습니다.

연례 반복적이고 계속되는 사업은 제외하고 신규 및 주요 사업별로 보고드리도록 하겠습니다.

먼저 253페이지입니다. 세부 사업 도시계획시설 유지보수에 도동천 복개 구조물 안전 점검 용역을 위한 4,000만 원을 배정하였습니다.

다음은 세부 사업 울릉군 공공주택 건립에 사업부지 매입에 따른 30억 원을 배정하였습니다.

다음은 세부 사업 전략 사업 추진에 섬 종합 발전 계획 수립 용역비 중 2,500만 원을 감하여 1억 7,500만 원을 그리고 전략사업 및 지역개발 계획 수립을 위한 타당성조사 용역에 5,000만 원을 각각 배정하였습니다.

다음은 세부 사업 울릉섬청년보금자리사업에 토지 매입을 위한 3억 7,700만 원이 증된 7억 7,700만 원을 그리고 아래 세부 사업 공공 주차시설 건립에 전 칸나이트 부지 바닥면 포장을 위한 사업비 5,000만 원을 배정하였습니다.

다음은 254페이지입니다. 세부 사업 권역단위거점개발평리다같이일터사업입니다. 본사업비 중 군비 부담분 4억 원을 감하여 12억 7,800만 원을 배정하였으며 끝으로 255페이지 세부 사업 보전 지출에 국고보조금 반환금에 총 4,200만 원을 배정하였습니다.

이상으로 도시건축과 제안설명을 마치겠습니다.

위원장 이상식
질의하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

홍영표 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 홍영표
과장님, 설명 잘 들었고요.

칸나이트 부지 자리에는 아직 무슨 계획이 없습니까?

도시건축과장 정은현

저희가 아직 결정 난 계획은 아니지만 2027년도 도시재생사업으로 한 번 더 신청해 보려고 하고 있고요. 그리고 지역개발 계획이라는 도에서 하는 2차 계획이 있습니다. 거기에 지금 내년도에 가내시로 3억 원 정도 내려오는 걸로 그렇게 하고 있는데 그거는 한 100억 정도 됩니다, 신청 사업이. 그럼 그거하고 도시재생사업하고 합치면 한 187억 정도 될 것 같은데 그거로 주차장하고 그다음에 커뮤니티하고 이렇게 할 생각이고요.

그리고 나머지는 또 다른 사업을 찾아보고 공공주택과 같이 주차장이 어우러진 그런 건물을 한번 생각을 하고 있습니다.

위원 홍영표
거기에도 예를 들어 그렇게 하면 주차장을 몇 면 정도 생각을 하고 있습니까?

도시건축과장 정은현

지금 현재 면을 정리 안 하고 한 20대 정도 되는 걸로 봐지는데 저희가 한 지하 2층, 지상 2층 정도의 주차장을 계획을 하고 있습니다.

위원 홍영표
하면 몇 대 정도?

도시건축과장 정은현

적어도 한 70~80대 정도는 생각을 하고 있습니다.

위원 홍영표
매입한 과정이 첫째는 주차난 때문에 했는 거 아닙니까, 일단?

도시건축과장 정은현

네, 맞습니다.

위원 홍영표
그러니까 주차난 해소할 수 있게끔 해야 되는 거고 아까 지역개발 계획 금액 나오는 100억인가 그 부분은 예를 들어서 확정은 아니지만 내년 되면 나올 수 있는 그런 계획들이 날 수 있습니까?

도시건축과장 정은현

일단 우선적으로 도에서 연락 온 거는 3억 정도 설계 용역비식으로 돈을 배정해 주겠다고 구두로 일단 확인은 받았습니다만 아직 문서적으로 온 거는 없습니다.

위원 홍영표
우리 자체적으로 예산을 세워서 하는 거는 아니지만 최대한 빨리한다고 100억, 200억이 나오는 돈은 아니죠. 물론 당연히 아닌데 다른 부분은 외부에서 도비, 국비 땡겨올 수 있으면 땡겨서 뭐든 빨리할 수 있도록… 비싸게 매입해서 계속 그냥 놔놓을 수는 없지 않습니까? 할 수 있는 부분은 할 수 있도록.

도시건축과장 정은현

알겠습니다.

위원 홍영표
그다음 두 번째는 저번에 업무보고할 때도 과장님께 말씀을 한번 드렸습니다만 여기 밑에 체육관 있지 않습니까?

저는 개인적으로 가만히 생각하면 우리 돈 한 150억 정도 든다면요. 저번에 나왔는 거는 123억, 130억 정도 되는데 우리가 주차장 2층, 3층 쓰려고 150억 정도 든다는 거잖아요.

도시건축과장 정은현

네. 주차장뿐만 아니고 체육관하고 문화시설, 도서관 이런 것들이 들어갑니다.

위원 홍영표
들어가는데 우리가 일반적으로 다 쓸 수 있는… 뭐를 설치를 하더라도 우리가 다 쓸 수 있는 거는 아니지만 같이 학생들하고 쓸 수 있는 부분들이 될 것 같은데 지금 어차피 진행은 되는 거니까 어차피 다른 말씀을 하기는 좀 그렇겠지만 그 금액 같으면 그 근방에 몇십 억 주고 집을 사서, 땅을 사서 100억이나 이래 건물을 올리면 주차장 면 안 나올까요?

저는 그런 생각을 한번 해봤거든요. 물론 그 주위에 부지도 없을 수도 있겠지만 꼭 그 근방에 부지가 있으라는 법은 아니잖아요. 그래서 생각을 한번 해봤는 거예요. 금액이, 150억이라는 금액을 투자를 해서 우리한테 와닿는 거는 47면, 50면 미만의 주차장을 사용할 수 있는 거고 조금 전에 아까 과장님이 말씀하셨는 거는 그런 부분이 아니더라도 울릉군에서 사용할 수 있는 거는 할 수 있거든요. 그런데 저는 일단 그렇게 생각을 한번 해봤습니다.

그러니까 뭐를 하시든 간에 추진이 잘될 수 있게끔 빨리할 수 있도록 해보십시오.

도시건축과장 정은현

네, 알겠습니다.

위원 홍영표
네. 위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
홍영표 위원님, 수고하셨습니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

홍성근 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 홍성근
과장님, 설명 잘 들었습니다.

방금 칸나이트 부지에 공공 주차시설 건립 부지 조성에 5,000만 원 추경 예산을 세웠는데 이게 추경이 통과되면 신속하게 빨리 좀… 처음부터 그쪽은 흙들이 많이 내려오고요, 비가 오면 주민들이, 불편을 위쪽에 있는 분들이 겪고 있어서 바람 불면 먼지도 많이 날리고 그래서 예산이 추경이 통과되면 통과됨과 동시에 사업이 빨리 진행될 수 있도록끔 좀 서둘러 주시기 바랍니다.

도시건축과장 정은현

네, 알겠습니다.

위원 홍성근
네, 수고하셨습니다.

위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
홍성근 위원님, 수고하셨습니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

본 위원이 한 가지만 질문을 하도록 하겠습니다.

울릉군 공공주택 건립 30억 이거 100% 군비 사업이죠?

도시건축과장 정은현

네, 맞습니다.

위원장 이상식
군비 사업이고. 지난번부터 계속 이게 여러 가지로 검토가 됐던 사업인데 내용을 보면 기초 시공 시 구조물 안전성도 확보가 되고 지반의 다짐 정돈도 안전하고 재해 위험도 낮다.

그러니까 특별한 안전성에 대해서는 문제가 없다 카는 이런 내용이죠?

도시건축과장 정은현

네, 맞습니다.

위원장 이상식
이거는 군에서 한 겁니까, 아니면 누가 이렇게 한 거죠? 용역 기관에서?

도시건축과장 정은현

네, 용역 기관에서 했습니다.

위원장 이상식
용역 기관에서 용역 결과가 잘못 나왔을 수도 있으니까 이것도 잘 검토를 하셔야 됩니다. 예를 들어서 LPG 저장 창고 그거 검토 한번 잘못하는 바람에 상당한 문제가 생겼죠. 그죠? 그거처럼 이것도 우리가 잘 검토를 하셔야 될 것 같고요.

그리고 한 150세대 정도 건축을 예상을 하고 있다. 그죠?

도시건축과장 정은현

네, 맞습니다.

위원장 이상식
그렇게 하게 되면 부지 조성비나 진입도로는 어느 정도 예상을 하고 있습니까? 예상 금액, 그냥 정확한 거는 아니겠지만도.

도시건축과장 정은현

토목공사비는 한 20에서 30% 정도 보고 있습니다.

위원장 이상식
매입비에?

도시건축과장 정은현

전체 사업비에.

위원장 이상식
그러면 부지 매입비 플러스 건축비의 20%?

도시건축과장 정은현

네.

위원장 이상식
그럼 대충 얼마 정도 나올까요?

도시건축과장 정은현

그거는 시설 규모에 따라 달라질 거라고 봐지고요. 울릉군에서 하는 사업은 일단 토목공사 비용이 다른 시군에 비해서는 많이 든다고 그렇게 생각을 하고 있습니다.

위원장 이상식
네, 그렇겠죠.

도시건축과장 정은현

다만 이 30억을 가지고 저희가 사는 평수가 6,000평이 좀 넘습니다. 근데 평당 단가가 지금 56만 원 정도 되는데 저동, 도동 시내 안에 이 정도 평수에 이런 단가로 살 수 있는 물건이 없기 때문에 저희는 일단 다른 부지에 투자하는 것보다는 여기서 아낀 부분을 토목비에 투자해도 괜찮겠다 그렇게 생각은 하고 있습니다.

위원장 이상식
우리가 부지 매입비가 싸다고 해서 조성비가 적게 들어가는 거는 아니죠? 부지 매입비가 오히려 싸면 조성비가 더 많이 들어갈 수도 있잖아. 그죠?

도시건축과장 정은현

네.

위원장 이상식
잘 감안하셔야 될 것 같고요.

진입도로도 마찬가지입니다. 진입도로도 다리를 건너야 되는 문제가 있기 때문에… 지금 있는 진입도로는 아마 150세대가 쓰기는 부족한 것처럼 보이거든요.

도시건축과장 정은현

네, 거기는 사용하지 않을 예정입니다.

위원장 이상식
어쨌든 그런 경우였고.

그러면 지금 담당 부서에서 우리가 업무보고회 때, “부지 매입이 돼야 만이 LH나 경북개발공사에 의뢰를 해서 임대주택을 건립을 하도록 하겠다.” 이렇게 업무보고회 때 말씀하셨는데 일단은 부지 매입이 되어야 된다. 그죠?

도시건축과장 정은현

네, 전제 조건이.

위원장 이상식
전제 조건으로 부지 매입이 되고 난 후에 경북개발이 들어오든 LH가 들어오든 특정 회사가 들어와서 개발할 거고.

그러면 울릉군 전체적으로 봐서… 우리 울릉군이 크게 넓은 것도 아닙니다. 그죠? 전체적으로 봐서 서면 지역이나 북면 지역 아니면 가까운 사동 지역도 마찬가지입니다. 이런 데 균형발전을 위해서 부지 매입을 할 계획은 없습니까?

도시건축과장 정은현

괜찮은 부지가 있다면 충분히 계획은 갖고 있습니다.

위원장 이상식
그렇죠? 땅이 있어야 개발을 하든지 말든지 할 거 아닙니까. 그죠? 우선이니까 이런 것도 감안을 하셔야 될 거 같습니다, 충분하게. 지금 보면 울릉도에 북면 쪽이나 태하동 쪽에 가면 최고 문제가, 숙원 사업의 최고 문제가 주택난입니다. 물론 읍도 마찬가지입니다. 읍은 남아돌아 간다 카는 거는 아닌데 어차피 우리가 읍에 이렇게 시작을 함으로 해서 서면이나 북면 지역도 여기에 대해서 150호, 200호는 못 하지만 다문 몇십 호라도 균형발전을 할 수 있는 계기가 되었으면 좋겠다 이런 이야기입니다.

잘 검토해 주시기 바랍니다.

도시건축과장 정은현

알겠습니다.

위원장 이상식
더 이상 질의하실 위원님 없으시면 질의·답변을 마치겠습니다.

과장님, 수고하셨습니다.

다음은 미래전략과 소관입니다.

미래전략과장님께서는 답변대로 나와 제안설명해 주시기 바랍니다.

미래전략과장 장지영

안녕하십니까? 미래전략과장 장지영입니다.

미래전략과 소관 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명드리도록 하겠습니다.

259페이지입니다. 중간에 보시면 여수 세계 섬 박람회 부스 임차 및 설치비 3,000만 원을 요구했습니다. 이거는 9월 5일 날 개막하게 되고 부스는 한 10월 초에 저희들 설치하게 됩니다. 그다음에 그 밑에 공동 부담금 500만 원은 섬지역기초단체장협의회의 공동 부담금이 되겠습니다. 그리고 내려와서 울릉 글로벌 그린 U시티 기본구상 용역 사업비 3,000만 원 예산 요구했습니다.

다음으로 뒤로 넘어가서 260페이지입니다. 상단에 늘봄센터 구축 및 운영 지원 사업비 1억 400만 원, 도비가 추경에 교부 결정되다 보니까 거기에 맞춰서 예산편성한 겁니다. 그리고 그 아래 유치원 방과후 프로그램 운영은 도동유치원에 대한 1,000만 원 지원이 되겠습니다. 그리고 내려와서 1인 1외국어 지원에 TKAP 미국 투산 가는 예산을 행사 운영비, 국외 업무 여비 그리고 국외 여비까지 편성하게 되었습니다. 그리고 하단에 내려와서 무상급식 업무 경미한 사항이라 생략하도록 하겠습니다.

그 뒷장에 넘어가 261페이지입니다. 상단 중간에 보시면 청소년 학습공간 구축 사업비 1억 5,000이 있는데 이거는 예산과목 변경 사항이 되겠습니다.

그리고 쭉 넘어와서 마지막으로 263페이지입니다. 반환 금액, 교육발전특구 잔액 7억 6,000만 원 반환하게 되었습니다.

이상으로 미래전략과 소관 예산 제안설명 마치겠습니다.

위원장 이상식
질의하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

홍성근 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 홍성근
과장님, 설명 잘 들었습니다.

저는 한 가지만 말씀을 드리겠습니다. 260쪽에 유치원 방과후 프로그램 이 부분은 전년도부터 울릉도의 유치원이 운영하기가 엄청나게 어려운 상황들이 발생해서 프로그램 이런 지원들을 통해서 유치원에 대한 부분들이 계속 유지가 돼야지 않겠나 싶어서 전년도부터 예산이 프로그램 운영비로 지원이 되고 있습니다. 그런데 이게 제가 판단할 때는 이렇게 추경에 들어갈 것이 아니고 본예산에 들어가서 해야 된다. 그래야 봄부터, 학기가 개학하고부터 이런 사업들이 추진될 수 있다. 지금 추경에 하면, 갑작스럽게 지금부터 추경예산을 받아서 프로그램을 막 진행하려면 급하게 좀 졸속이 있을 수도 있는 상황이기 때문에 미리 본예산에 예산이 집행되었을 경우에 계획을 가지고 해서 자라나는 아기들한테 더 좋은 프로그램이 되지 않겠나 싶어서 이런 부분을 내년부터는 본예산에 포함시켜 줬으면 하는 바람, 그런 거를 말씀을 드립니다.

미래전략과장 장지영

네. 내년에 본예산에 편성토록 하겠습니다.

위원 홍성근
과장님, 수고하셨습니다.

위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
홍성근 위원님, 수고하셨습니다.

또 다른 질의하실 위원님 있습니까?

홍영표 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 홍영표
과장님, 설명 잘 들었고요.

여수 세계 섬 박람회는 참석자 대상자들이 누구입니까? 울릉군에서도 나가는 겁니까?

미래전략과장 장지영

여수 세계 섬 박람회는 여수 자체적으로 박람회를 운영하는데 개막식 할 때는 아마 전국의 기초단체장들을 아마 초청할 겁니다. 저희 군수님한테 아직 여쭤보지는 않았습니다. 여쭤보고,

위원 홍영표
그러니까 군수님 혼자 나가시는 거예요?

미래전략과장 장지영

그렇죠. 지금 현재는 그렇습니다.

위원 홍영표
근데 여기에 무슨 예산이 왜 3,000만 원이나 여기 들어요? 뭐, 부스 설치하는 데 이런 거예요?

미래전략과장 장지영

네, 부스 설치하는 겁니다.

위원 홍영표
부스 설치하는 데 3,000만 원 드는 거예요?

미래전략과장 장지영

네.

위원 홍영표
그 부스에 뭐 들어가는데요? 어차피 나물, 오징어 이런 거 파는 거 아니에요?

미래전략과장 장지영

이번에도 가가 보셨겠지만 섬의 날이든 섬 박람회든 행사를 하게 되면 부스를 우리가 마음대로 1억짜리 하는 게 아니고 부스 공간을 할당을 해서 설치하는 사업자를 정해서 일괄적으로 얼마 정도 든다고 공지가 옵니다. 거기에 맞춰서 저희들이 예산을 잡아넣게 돼 있습니다.

위원 홍영표
부스 하나 설치하는데 여기서 인원이 참석하는 과정들도 아닌데 굉장히 많이 드네요?

미래전략과장 장지영

이게 이렇게 하는 이유가 우리 주민들이 가는 게 중요한 게 아니고 외지에 있는 사람들한테 홍보하는 게 중요한 겁니다.

위원 홍영표
당연하죠. 부스 자체가 홍보하기 위해서 부스를 설치하는 거지. 근데 다른 의미가 없잖아요, 부스 설치하는 거는. 그런데 예산이 굉장히… 울릉도에서 어떻게 누가 나가는 사람들이 아닌데 굉장히 많이 든다.

미래전략과장 장지영

하나 더 말씀을 드리면 다른 데는, 서남해는 섬이 많은데 동해에는 울릉도가 유일하지 않습니까? 그래서 세계 섬 박람회를 하는데 동해의 섬이 빠진다는 거는 또 있을 수가 없는 일이거든요. 그래서 저희들 부스 사업비를…

위원 홍영표
아니요, 하는 거는 문제가 없어요. 하는 거는 하셔야 돼요. 하는 거는 하시는데 그 부스 하나 설치에 금액 이만큼 들어가니 제가 봤을 때는 조금 많이 들어간다는 의미적으로 말씀을 드렸는 거예요.

미래전략과장 장지영

네.

위원 홍영표
위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
네. 홍영표 위원님, 수고하셨습니다.

또 다른 질의하실 위원이 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으시면 질의·답변을 마치겠습니다.

과장님, 수고하셨습니다.

다음은 재무과 소관입니다.

재무과장님께서는 답변대로 나와 제안설명해 주시기 바랍니다.

재무과장 김성엽

재무과장 김성엽입니다.

재무과 소관 26년도 제2회 세입세출 추가경정예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다.

재무과에서는 기존 예산액보다 2,095만 원 증액된 50억 482만 원의 예산을 편성하였으며 주요 내용으로는 기존 예산 중 사업 완료 후 남은 잔액을 감하는 등 일부 조정하였으며 국고보조금 반환금 예산을 편성하였습니다.

신규 예산으로는 268페이지입니다. 군청야외직원휴게실조성사업 설계비 500만 원 그리고 269페이지 지적 재조사 항공측량 수수료 1,000만 원을 신규 편성하였습니다.

이상으로 재무과 소관 추경 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

위원장 이상식
질의하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

홍성근 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 홍성근
과장님, 설명 잘 들었습니다. 저 한 가지만 간단하게 질문하겠습니다.

군청 야외 직원 휴게실 위치가 어디입니까?

재무과장 김성엽

지금 현재 경찰서 건물 바로 뒤에, 구 경찰서 사택으로…

위원 홍성근
거기 옛날에 JC 건물하고 교환했는 쪽?

재무과장 김성엽

네, 교환했는 곳을 지금 철거한 상태입니다.

위원 홍성근
저는 그 뒤에 오복이 모여서 담배 피우는 자리 그 자리인가, 흡연하는 자리인가 그 자리인가 싶었더니 거기에 무슨 휴게소가 설치가 되겠나 이런 생각이 들었었는데… 그 뒤쪽에?

재무과장 김성엽

지금 직원들 흡연 장소하고 연계해서 직원 휴게소를 조금 더 확장할까 그런 계획을 하고 있습니다.

위원 홍성근
만약에 우리가 설계비가 500만 원인데 경찰서가 이전이 되고 경찰서를 우리가 울릉군에서 매입을 했을 시 울릉군청과의 앞으로의 계획에 차질이 없도록끔 그게 연결되어 있는 건물 지역이다 보니 차질… 계획, 이런 계획들을 잘 살펴서 휴게실을 건립해 주기 바랍니다.

재무과장 김성엽

안 그래도 저희는 거기에다가 새로 건물을 신축하고 이런 거보다는 간이로 직원들 간단하게 휴게시설이 조성될 수 있도록 그렇게 규모를 소규모로 해서 그렇게 할 계획입니다.

위원 홍성근
일반인이 봤을 때 오복이 모여서 노출된, 공개된 자리에서 흡연을 하고 하면 별로 안 좋을 수도 있으니까 그거 잘 판단하셔서 종합적으로 잘해 주시기 바랍니다.

재무과장 김성엽

네, 잘 알겠습니다.

위원 홍성근
위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
홍성근 위원님, 수고하셨습니다.

질의하실 또 다른 위원이 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님 없으시면 질의·답변을 마치겠습니다.

과장님, 수고하셨습니다.

다음은 총무과 소관입니다.

총무과장님께서는 답변대로 나와 제안설명해 주시기 바랍니다.

총무과장 김종식

안녕하십니까?

총무과 2026년 제2회 추경예산 제안설명드리겠습니다.

273쪽입니다. 총예산은 504억 5,599만 1,000원으로 전번 대비 22억 1,525만 4,000원이 증액되었습니다. 중간 부분입니다. 청사 리모델링이 준공되어서 CCTV 설치 공사비 1,500만 원 계상하였습니다. 청년 부업 활동 인부임 5,000만 원 감액하였습니다. 그리고 이장 근무복 구입비 750만 원을 계상하였습니다.

274쪽입니다. 제9회 전국동시지방선거 관리 부담 경비 1억 원을 감액하였습니다. 하단 부분입니다. 생활민원 신속처리반 차량 구입비 4,500만 원 계상하였습니다. 그리고 새마을회 사무실 집기 구입비 1,100만 원을 계상하였습니다.

275쪽입니다. 마을 안길 소송비용 1,600만 원, 마을 안길 사용료 1,500만 원, 마을 안길 토지보상비 3억 원을 각각 계상하였습니다. 새마을 및 공공시설물 보수비 2억 원을 계상하였습니다. 하단 부분에 기간제근로자 퇴직금 3억 원에서 2억 6,000만 원 증액 계상하였습니다.

나머지는 행정 운영 경비 조정분으로 설명을 생략하도록 하겠습니다.

이상으로 제안설명 마치겠습니다.

위원장 이상식
질의하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

장재태 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 장재태
과장님, 설명 잘 들었습니다.

예산서에 보시면 274페이지에 사회단체 운영 지원금 있지 않습니까? 예산이 승인되고 하면 사무실 빨리 구입할 수 있도록 조기 확인 좀 부탁드리겠습니다.

총무과장 김종식

네. 지금 안 그래도 사전에 계획은 다 해가 추진하고 있습니다.

위원 장재태
그리고 제가 5분 발언했는 거를 그거도 실·과별로 전파해서 잘 진행될 수 있도록 군에서 좀…

총무과장 김종식

안 그래도 그 부분 군수님도 신경 쓰시고 전체적인 부분이라서 저희들도 충분히 인지해가 준비하도록 하겠습니다.

위원 장재태
위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
장재태 위원님, 수고하셨습니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

홍성근 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 홍성근
과장님, 설명 잘 들었습니다.

저도 간단하게… 여기에는 없는 건데 아마 예산이 필요하지 싶어서 좀 검토를 해주십사 말씀을 드리는데 지금 각 지역에 가면 동 사무실 안에 난방비라든지 기본 제세공과금 이 부분에서는 제가 알기로는 예산을 잡아서… 지금 현재까지는 우리가 지급이 안 되는 걸로 되어 있는데 이 부분도 면밀히 한번 검토를 하셔서… 왜냐하면 요즘은 동 사무실에 대한 경비들이 어떤 지역은 동비로 내는 곳도 있지만 어떤 지역은 동장님이 직접 개인 사비로 내는 데가 많아요. 그래서 지역을 위해서 봉사하시는 분이 그런 데 크게 연연하지는 않겠지만 그래도 이 부분에 대해서는 우리가 한번 면밀히 검토를 한번 해봐야 된다. 그래서 동 사무실에 대한 세금 관계에 대해서는 면밀히 한번 검토를 해주시기 바랍니다.

총무과장 김종식

저도 현장에서 많이 보고 들은 부분인데 일단은 법적인 요건이나 조례나 어떤 부분도 검토를 한번 해보고 기본적인 게 사실 조금이라도 지급된다고 하면 좋은 부분인데 지금 마을마다 형편이 다 다른 관계로 애로 사항이 많은 상황이더라고요. 그러니 그 부분을 한번 집중적으로 검토해 보고 어떤 상황이 생기면 의회에 보고드리도록 그렇게 하겠습니다.

위원 홍성근
과장님, 수고하셨습니다.

위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
홍성근 위원님, 수고하셨습니다.

질의하실 또 다른 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으시면 질의·답변을 마치겠습니다.

과장님, 수고하셨습니다.

다음은 보건의료원 소관입니다.

보건사업과장님께서는 답변대에 나와 제안설명해 주시기 바랍니다.

보건사업과장 성상길

안녕하십니까? 보건사업과장 성상길입니다.

보건의료원 소관 예산 제안설명드리겠습니다.

주요 사업 위주로 설명드리겠습니다.

먼저 295페이지 하단에 산후조리비 지원입니다. 지역의 임산부들이 출산 후에 대부분 육지 산후조리원을 이용해서 산모 건강관리를 그렇게 하고 있는 실정입니다. 그래서 저희 지역에서 산후조리비 이용료와 그리고 회복과 관련된 건강관리를 지원하기 위한 1인당 최대 한 100만 원을 지원하기 위해서 이번에 예산을 2,500만 원 반영하게 되었습니다.

다음, 296페이지입니다. 하단에 대상포진예방접종 지원(60세 이상)입니다. 이전까지는 대상포진예방접종 지원은 60세 이상 기초생활수급자에 한해서 지원했습니다. 그런데 저희 지역에 고령인구가 많은 우리 많은 지역 특성을 감안해서 60세 이상 군민으로 확대하게 되었습니다. 그래서 1,750만 원 반영하게 되었습니다.

다음 299페이지, 상단에 의료취약지의료인력지원사업입니다. 봉직의 인건비인데 이거는 가정의학과 그리고 정형외과, 마취통증의학과, 안과 4개 진료 과목에 대해서 인건비 부족분 1억 7,000을 이렇게 반영했습니다. 그리고 중간 부분에 산부인과·소아과ONE-hour진료체계구축사업은 소아청소년과가 되겠습니다. 이거 3,000만 원 인건비 부족분 반영하게 되었습니다. 그리고 하단에 응급실 봉직의 인건비가 되겠습니다. 이거는 내과와 성형외과, 가정의학과 이 부분에 있어서 당초에는 응급실에 근무하면 인당 4억씩 총 3인 정도 해서 12억이 반영됐는데 인건비가 좀 남아서 4억 7,000만 원을 조정해서 뒤 페이지에 보시면, 300페이지 보시면 파견 진료 수당 및 여비에 미개설 진료과에 대한 수당이라든지 여비가 좀 더 부족해서 반영하기 위해서 감된 기금의 3억 8,600만 원하고 그다음 응급실에 8월부터, 당초에는 매월 5일에서 그리고 최대 20일까지 확대하게 되었습니다. 이래서 2억에서 총 5억 8,600만 원을 그렇게 증액하게 되었습니다. 하단에 보건의료원응급실환경개선 및 숙소건립사업이 되겠습니다. 이거는 부족 사업비 응급실에 리모델링비 5억하고 그다음에 관사 건립비 5,600만 원 해서 5억 5,600만 원을 그렇게 반영하게 되었습니다.

이상 제안설명 마치겠습니다.

위원장 이상식
질의하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다.

홍성근 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 홍성근
과장님, 설명 잘 들었습니다.

간단하게 말씀드리겠습니다. 지금 방사선과가 원래 3교대여야 되죠?

보건사업과장 성상길

네, 24시간 근무.

위원 홍성근
원래 원칙으로 돌아가면 3교대로 돌아가야 될 것 같아요. 그죠?

보건사업과장 성상길

네.

위원 홍성근
그럼 방사선과 선생님이 한 네 분 정도가 필요한데 지금 세 분 계시다가 한 분 안 계시지 않습니까. 그죠? 두 분 계시죠?

보건사업과장 성상길

네.

위원 홍성근
그러면 두 분이 근무하게 되면 이거 엄청나게 오랜 시간을 근무하게끔 되는데… 물론 우리가 다른 지역에 있다가 급한 일이 생기면 오고 하는 그런 부분들도 있다고 하지만, 간혹가다. 그것도 자유롭게 있는 부분은 아니기 때문에 근무를 봤을 때… 우리 직원을 지금 구하고 있을 거 아닙니까. 그죠?

보건사업과장 성상길

네, 그런 걸로 알고 있습니다.

위원 홍성근
그럼 지금 구할 때까지 이 두 분이 근무하면 아마도 시간적인 부분이라든지 근무하는 시간이 그만큼 많이 초과될 것인데 여기에 대한 인건비에 대한 부분들은 어떻게 혜택을 더 많이 줄 수 있는 방법이 있습니까? 어떻습니까?

보건사업과장 성상길

이 부분은 진료 파트라서 제가 답변하는 것보다는 원무과의 답변 듣는 게 맞지 않겠나 싶습니다.

위원 홍성근
위원장님, 원무과장님.

위원장 이상식
네. 원무과장님, 보충 설명해 주시기 바랍니다.

보건원무과장 이경숙

안녕하십니까? 원무과장 이경숙입니다.

지금 현재 세 분이 근무하다가 한 분이 갑작스럽게 결원이 되는 바람에 두 분이 하고 있는데 그래서 총무과에 저희가 시간 선택제를 두 분을 갖다 지금 공고를 냈는데 들어오는 분이 없는 걸로 알고 있습니다. 그래서 채용을 하려고는 하는데 안 되고 있는 상황이고 그래서 지금 두 분이 근무를 하고 있는 상황이라서 그분들한테 초과근무수당에 대해서 저희가 군수님까지 결재를 받고 지금 그 시간을 갖다가 조금 늘려서, 다른 분보다 조금 더 늘려서 드리는 방향으로 지금 계획을 세워놨습니다.

위원 홍성근
그럼 이게 처음부터 이런 부분에 대해서는 먼저 계획이 되어 있었던 게 아니고?

보건원무과장 이경숙

네, 결원이 갑자기 되는 바람에.

위원 홍성근
이게 인자 이런 부분입니다. 제가 또 알기로는 응급실 부분도… 지금 사실 응급실은 응급실 이외의 기능은 하지 못하지 않습니까? 만약에 내가 피곤한데 가서 “영양제 한번 주십시오.” 이거 안 되지 않습니까. 그죠?

보건원무과장 이경숙

네. 그거는 응급실의 기능은 아닙니다.

위원 홍성근
아니죠.

보건원무과장 이경숙

네, 원래.

위원 홍성근
이런 부분들도 내가 봤을 때는 만약에 주민이 그런 케이스가 있어서 응급실에 가서 “링겔 한 번 맞고 싶은데…” 우예 안 줄 수가 없지 않습니까?

보건원무과장 이경숙

네.

위원 홍성근
그러면 그거 주게 되면 거기에 대한 인력들이 또 들어갈 거 아닙니까. 그죠? 응급실 기능 이외에도 일을 하니 이런 면밀한 부분들도 우리가 이런 보상에 대한 부분들을 면밀히 검토를 해야 된다. 그래서 기존의 일이 아닌 이런 부분들에 대해서 뭔가 보상을 가져야만 되지 그거를 만약에 깐깐한 의사 선생님이나 어떤 분이 계셔서 이의를 건다? 못 할 거 아닙니까? 그죠? 지금은 어떻게 유도리 있게 잘 돌아가지만. 그래서 이런 부분들에 대한 보상도 좀 검토를 해놔야 하고 계획을 세워놔야 된다. 그래서 이번 예산 부분이기 때문에 제가 이 부분을 한번 언급을 합니다.

한번 계획을 잘 세워주시기 바랍니다.

보건원무과장 이경숙

네, 알겠습니다.

위원 홍성근
네, 수고하셨습니다.

위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
홍성근 위원님, 수고하셨습니다.

질의하실 또 다른 위원님 계십니까?

홍영표 위원님, 질의하시기 바랍니다.

위원 홍영표
과장님, 설명 잘 들었고요.

저는 그렇게 생각합니다. 의료원에는 더할 이야기가 없습니다. 울릉 주민의 환자를 그렇게 잘 봐주려고 신경을 써야 되는 그런 부분들이기 때문에 할 말은 없고요.

응급실에 리모델링도 굉장히 잘했다고 저는… 제가 예산을 편성해 줬는 거는 아니지만 잘했다고 생각을 가지시고.

첫째도 두 번째도 환자들에게 정말 친절하게만 해주면 의료원에는 더할 이야기가 없습니다. 환자들이 까타나 몸이 안 좋아서 가는데 예를 들어 응급실로 가든지 일반 내과, 외과를 가든지 잘하고 계시지만, 지금 성 과장님이 거기에 있는 과장님들한테 이야기하기는 좀 그렇겠지만 이런 거는 회의 때 이야기 좀 잘하셔서… 어디든지 친절한 거는 당연한 거잖습니까? 여기는 다른 것보다 환자들에게 정말 친절하게 해주시면 고맙다는 생각이 들고.

의료원에는 예산 올려야 될 것 같습니다. 뭐, 있으면 올려서 활용을 잘할 수 있게끔 편리하게 쓰는 게 그게 맞는 것 같습니다.

위원장님, 이상입니다.

위원장 이상식
홍영표 위원님, 수고하셨습니다.

또 다른 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으시면 질의·답변을 마치겠습니다.

과장님, 수고하셨습니다.


위원장 이상식
위원 여러분, 원활한 회의 진행을 위하여 제1차 예결특별위원회는 여기서 마치겠습니다.

제2차 예결특별위는 내일 오전 11시에 개의하도록 하겠습니다.

산회를 선포합니다.

(00시 00분 산회)


○ 서명의원

  • 홍성근     최윤정

○ 출석의원

○ 출석공무원

  • 기획감사실장 김종식
  • 경제교통정책실장 신정발
  • 안전건설단장 최하규
  • 관광산림과장 최덕현
  • 주민복지과장 구현희
  • 문화체육과장 최재원
  • 해양수산과장 김기홍
  • 환경위생과장 김명호
  • 도시건축과장 정은현
  • 미래전략과장 장지영
  • 재무과장 김성엽
  • 총무과장 김준철
  • 보건사업과장 성상길
  • 보건원무과장 이경숙
  • 농업기술센터소장 남구연
  • 농업유통과장 최영선
  • 기술보급과장 조상영

○ 의회사무과

  • 전문위원 김미정
  • 6급전문위원 박천훈
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